“广东省出现了一些中小企业关闭或破产的现象，但并没有出现倒闭潮。”11月7日，广东省经贸委副主任、省中小企业局局长刘焕泉通报了目前该省中小企业发展情况及政府的应对措施。他强调，当前中小企业确实遇到严峻的挑战，但中小企业停产倒闭增多是产业结构调整、自身经营管理出现问题的必然现象。

受世界经济增长放缓以及国际市场石油、粮食等基础产品价格大幅上涨和美国次贷危机引发金融危机等不利因素影响，加上今年以来广东省先后遭受严重雨雪冰冻和洪涝灾害，经济社会发展中存在的产业结构不合理、体制机制不健全、城乡区域不协调等深层次矛盾和问题进一步显现，使得广东省中小企业和民营经济发展雪上加霜。

刘焕泉说，省经贸委到东莞调研时了解倒闭企业有640多家，占外资企业的4.2%。但是，今年1~8月份，广东省新注册的中小企业达到了9万多家，新增企业明显多于倒闭的企业。

之所以会出现社会高度关注的倒闭现象，刘焕泉分析，首先生产经营成本大幅上涨，这种成本上涨主要来自以下三个方面：一是原材料能源价格上涨；二是财务费用、运输成本增加；三是宏观调控政策等因素造成的成本增加。今年以来国家在环境保护、节能降耗、劳动保护、汇率变化、出口退税、利率调整等方面出台了一系列政策。这些政策从长远看是有利的，但由于政策力度过大、范围过广、适应期过短，有不少中小企业一时难以消化。

另外，不少中小企业因缺少流动资金而不得不放弃订单，一些出现间歇性停产，少数因经营不善、出现资金链断裂而陷入困境。还有，广东省中小企业和民营经济还大都集中在传统的第三产业和传统加工制造业，高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。在国际市场上，虽然许多著名品牌都是广东造，但极少用我们自己的品牌。

目前，广东省正积极加大政策扶持力度，帮助中小企业渡过难关。颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》。同时，针对当前中小企业遇到的突出问题，研究出台了《关于促进民营经济政策落实等七个行动方案》。广东省经贸委正在研究出台加快广东省中小企业发展的政策措施，拟从突出缓解融资、提高中小企业自主创新能力、健全中小企业社会化服务体系等多个方面积极应对当前中小企业面临的问题。

广东省财政从2003年起设立了中小企业发展专项资金，连续5年每年两亿元扶持中小企业和民营经济发展，今年又决定从2008年起三年内每年投入1.8亿元作为省中小企业发展专项资金。

针对当前中小企业面临的问题，各地纷纷行动起来。如东莞市财政专门出资10亿元，用于中小工业企业贷款贴息和帮助加工贸易企业转型升级。广州市开发区将设立10亿元创业投资引导基金，重点投资处于种子期、初创期及成长期的科技型中小企业。佛山市南海区拟实施“雄鹰计划”，设立8000万元中小企业信用担保专项资金、1000万元创业(风险)投资基金等从多方面助推中小企业健康发展。

“千方百计提高为中小企业服务的能力和水平。”刘焕泉说，当前，全省市、县、区综合服务机构覆盖率达88%，为中小企业提供各类服务。(林洁)