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按照北京市在2004年8月发布的《关于贯彻国务院办公厅进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作文件的意见》,来京务工就业农民应持在京借读证明,非小学一年级借读学生还应出具原就读学校开具的学习证明,到暂住地附近的公办小学、初中或经批准的民办学校联系就读。
2008年11月修订通过的《北京市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》中也有类似的规定:“非本市户籍的适龄儿童、少年,因父母或者其他法定监护人在本市工作或者居住需要在本市接受义务教育的,由父母或者其他法定监护人持本人及儿童、少年的身份证明、居住证明、工作证明等材料,经居住地所在街道办事处或者乡、镇人民政府审核确认后,到居住地所在区、县的教育行政部门确定的学校联系就读。”
但“附近的学校”和“联系就读”就像是天上的月亮,大家都看得见,却鲜有人摘得到。
“你也可以不给钱,”姜艾雯说到这个话题就会变得激动,嗓门也提高了,“那教委就是等所有小孩都派完位了,再安排你孩子,一般就只有离家很远、教育质量也不好的那几所学校了。”姜艾雯还特地去过那几所学校,学校的环境让她不满意:“80%都是外地孩子,因为不能中考,很多孩子初二初三就回老家了,老师也不好好教。”
与海淀区教委六度会面
为了给甜甜争取电脑派位的机会,姜艾雯开始联络和自己情况相同的家长,大家一起向海淀区教委请求“解决问题”。
从3月12日开始,姜艾雯开始一次次跑海淀区教委。到4月13日北京市教委公布《关于2010年义务教育阶段入学工作的意见》时,姜艾雯和其他家长已经和海淀区教委六度“会面”。这期间,家长们还找过一次北京市教委。
幸运的时候,姜艾雯和10余名家长能在区政府的大楼里见到负责基础教育的领导,大家沟通一下怎么解决外地户口孩子的升学问题。姜艾雯喜欢把这种交流叫做“沟通”,“我们不叫上访,我们是来沟通问题的”,每当保安拦住她,她就会这样解释一番。
也有不幸运的时候。4月的一天,姜艾雯和十几位家长在海淀区教委门口等了一个上午也没能进去,中午在保安室里草草吃了盒饭,才等到了楼里传出的通知——“领导上午出去开会了,下午可以见大家。”
尽管不是次次顺利,但是家长们坚持每隔一周就去海淀区教委催一催,“等到文件出来就晚了”。
每次见到领导,姜艾雯都会递上《建议》和新增加的签名。海淀区政府的大会议室,几乎每次都会被家长坐得满满的。有一次,还有一个奶奶带来了自己的小孙女。“家里生了个双胞胎,要是以后每个上学都要交好几万元,真是交不起。”
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