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第二天,姜艾雯找到了甜甜的班主任,老师告诉她:因为没有本市户口,甜甜不能参加海淀区的小升初电脑派位,按规定她只能自行联系学校。
送甜甜进小学时已经交了两千多元择校费的姜艾雯又开始四处联系中学。因为教委新一年的小升初政策还没有出,很多学校都不敢要价。
“我没想让孩子上多好的学校,就想让她在家附近上学。”根据姜艾雯的了解,自己家附近中学的择校费一般都在两万元以上。
2008年11月,《北京市人民政府办公厅关于贯彻国务院做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作文件精神的意见(京政办发〔2008〕50号)》公布,其中第二条明确规定:“目前,本市已经做到对户籍人口适龄儿童少年免除杂费,对公办学校中符合条件的来京务工农民随迁子女免除杂费和借读费。为贯彻国务院通知精神,本市将对目前义务教育阶段免除学杂费或借读费后还未覆盖的人群实施免费。”
但这样的规定却并没有给姜艾雯一家带来切实的好处,许多过来人的说法也让姜艾雯对升学路上的“暗门”气愤难平。“很多学校收了钱连个收据、发票都不给你,就给你一个银行账号让你打钱进去;后来干脆就是让家长带着现金,直接交到学校的某个办公室里。他们就是怕教委查。”每当说到这些,姜艾雯就会瞪大眼睛,抓着包的手也攥得更紧了。
“教委不允许收借读费,现在学校就管这个钱叫‘捐资助学款’。说是家长自愿交的,但谁是真正‘自愿’的呢?不交就不让你上!”姜艾雯苦恼地说。
对于像甜甜这样在北京借读的孩子来说,升学路是一条用钱铺出来的路。
姜艾雯觉得,海淀区教委不应该只为拥有北京户口的学生提供电脑派位的机会,应该像西城区一样“不分户籍统一派位”。据了解,自2008年起,北京市西城区在全区实行了不分户籍同等派位。即使没有北京户口,像甜甜这样的孩子也能够通过参加推优、特长生、电脑派位等方法升入初中。
今年年初,北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴对外公布了最新的北京市人口统计数据:截至2009年,北京市的常住人口增加到了1755万,其中外来人口509.2万人,占常住人口的比重为29%。在另一份报告中,随迁子女的数量已经超过40万人。
甜甜所在海淀区的外来人口比例更高。根据今年7月1日海淀区政府网站上公布的数据,2009年,全区常住人口293万人,流动人口155.4万人,流动人口占常住人口的比重是53%。
这些外来人口子女的就近入学问题一直缺乏强制性的政策保障。
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