主持人:
刚才他们提到的是自己的一些做法,大家可能会想到,刚才有一位校长说了,实际上有些家长可能私下里要找了,对于这些校长,我们有哪些外部约束的办法?
劳凯声:
这是肯定应该有的。任何一项制度在设计的时候,如果我们要达到客观、公正这样一个目标,也就是说我们在制度设计上应该有比较透明的程序,有比较有效的监督的方法。另外在权力的分配方面,所有的执行者他握有的权力应该是确定的,分工明确,不能给他太大的自由裁量的余地,这样就能会使事情做的比较确定。所以我想这样一些方面都是在制度设计的时候必须要有的一些方面。
主持人:
实际上对于这些校长在实际推荐过程中会出现哪些方面的问题,怎么样来约束。接下来我们再来连线一位嘉宾,上海交通大学教授熊丙奇,熊教授您好。
熊丙奇(上海交通大学教授、教育问题研究专家、《大学有问题》作者):
你好。
主持人:
熊教授,针对大家提到的比较多的,在这个过程当中可能会产生的这样或那样的一些问题,有哪些相应的约束机制可以做到这些问题来解决呢?
熊丙奇:
目前从北大所公布的这种约束办法来看,我觉得它还很难回应公众的质疑,如果要做好这样的一个约束机制的话,我想首先一个是要加大对公示力度的一个监督。虽然他现在说要把一些学生、考生的信息要进行公示,但是从过去七个年头我们自主招生的实践看,公示的信息极其有限,即便是这次北大所公布的39所学校的一种资质,它实际上也只公布了一个省,然后学校,然后校长,而其他的信息我们都很难获得。因此我们也很担忧,在接下来的自主招生的公示中,他怎么能公示非常详尽的信息,比如说这个学生究竟排名多少,然后他获得怎么样突出的一个表现,然后校长的评语是怎样的,这是一个方面。
另一方面,从它对校长的约束来讲,一经发现将取消这个学校的推荐资质,一经发现将取消学生的推荐资格,但是这种取消实际上对学生来说是没有任何处分的,感觉上就是零处罚。因此我觉得如果要约束校长的推荐,使得他更加公平公正,应该把在推荐过程中的弄虚作假视为高考作弊,但是它这种认定也很艰难,为什么呢?刚才教授也讲到,实际上校长的实名推荐最后可能变成一个学校推荐,因为它要经过很多的考核程序,最后校长可能签个字,又违背了我们推出校长实名推荐的初衷。
所以说从以上这几个方面可以看到,目前校长的实名推荐它实际上还是受到公众的质疑的。
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