重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

2011年04月27日14:37 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 纲要 保税港区 科学发展观 生产性服务业 农村寄宿制学校 保税物流 物流加工区 排放交易 留守儿童 危化

第三节 建设健康重庆

建立健全覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系,广泛开展体育健身,全面提升市民身体素质和身心健康水平。

全面加强公共卫生。健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、残疾预防、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生服务网络。推进医防结合,加强重大疾病防治和公共卫生应急管理体系建设,突出抓好突发性流行病的防控工作,提高重大疾病和突发公共卫生事件预防处置能力。加强对妇女、儿童、老人、残疾人等重点人群的保健康复工作,推进基层医疗信息化建设,提高居民健康档案普及率,针对市民主要健康危险因素实施积极干预。大力推进爱国卫生运动,提高国家卫生区(县城)覆盖率。

健全医疗卫生服务体系。优化医疗卫生设施体系布局,以市级综合型和特色专科医院建设为载体,建设市级10大公共医疗卫生中心、6个区域医疗卫生中心,建成长江上游医学中心和西部医疗卫生服务中心。重点在内环和二环区域间、区域性中心城市,以及80-100万人口的区县,开展三甲医院创建工程。继续开展乡镇卫生院、城镇社区卫生服务中心的标准化建设和乡镇计划生育服务站建设,健全农村三级医疗服务网络,完善以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系。积极稳妥推进公立医院改革,初步建立现代医院管理制度。鼓励社会资本创办医疗机构和参与公立医院改制重组,推进多元化办医。

建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系。基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度,其他医疗卫生机构逐步实现全面配备,优先使用基本药物。建立基本药物目录定期调整和更新机制。完善价格形成机制。提高基本药物实际报销水平。规范和整顿药品生产流通秩序,保障药品质量和安全。坚持中西医并重,发展中医医疗和预防保健服务,推进中医药继承与创新。

广泛开展群众健身,切实加强学校体育,加快社区体育健身设施和农村体育健身设施建设,促进全民享有体育健身公共服务,增强市民体质。积极发展竞技体育,培育引进优秀体育人才,加快市级重大体育设施建设,办好全国第五届体育大会。积极发展心理咨询,促进市民心理健康。

专栏23 健康重庆重点项目

医疗卫生。(1)重大公共医疗卫生建设项目:重庆儿童医疗中心,市急救中心综合整治,市职业病防治院中毒救治综合大楼,市公共卫生医疗救治中心门诊综合楼,市中医院迁建(二期),市肿瘤医院改扩建(二期),市精神卫生中心改扩建,市妇幼保健院迁建,市人民医院。(2)重医附二院江南医院,市血液中心迁建,区县级精神卫生防治体系、区县急救体系、卫生监督体系、全科医生培训基地建设,乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设;(3)区县创建三甲医院13所,全面完成区县医院改造升级任务。

体育。全国第五届体育大会场馆,市奥体中心综合馆、大田湾体育场及周边环境改造,市体育运动学校迁建,市射击射箭中心,武隆仙女山户外营地,100条全民健身登山步道,150个乡镇农民体育健身项目,500个社区健身路径项目,体育后备人才基地(恢复和建立41所区县体校)等项目。

第四节 建设平安重庆

推进安全发展,坚持预防、监管、治理相结合,建立统一领导、资源共享、快速高效的公共安全保障网络,建成安全保障型城市。

完善社会治安防控体系。健全“打黑除恶”长效机制。完善校警、交巡警、警务文员新型警务体制。加大刑事案件预警、侦破力度,严密防范、依法打击各种违法犯罪和恐怖活动,切实保障人民生命财产安全。提高治安管理法制化、信息化、数字化水平。加强对治安重点地区的排查整治,推进一体化大综治平台、群防群治等基层基础建设。

强化生产安全。夯实安全生产基层基础,全面落实安全生产责任制,突出企业主体责任,提高政府监管能力,强化监察执法,增强全民安全意识。推进实施矿山、危化、建设以及高层建筑消防等重点行业及领域的安全治本措施,推进企业安全标准化生产,坚决防范重特大事故。加强交通安全管理,继续实施交通安全“生命工程”。加强食品药品安全监管,构建统筹城乡的食品药品监管体制,建立行政监管、技术监督、信息透明、应急处置快捷的食品药品监管体系,确保饮食用药安全。

维护社会稳定安全。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。建立人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接的大调解格局。加大社会矛盾调解力度,健全党和政府主导的维护群众权益机制。拓宽社情民意表达渠道,建立健全群众诉求表达机制,完善公众决策的社会公示制度、公众听证制度和专家咨询论证制度,扩大公众参与程度,完善“干部接访、下访”工作机制和多元化矛盾纠纷化解机制,有效防范和化解社会矛盾。

加强社会应急管理体系建设。按照预防与应急并重、常态与非常态结合原则,建立健全突发事件应急管理体制、机制和法制。着力增强气象、地质等重大自然、事故灾难、公共卫生和社会安全事件预防控制、应急处置、救助保障和恢复重建能力。加强资源整合和协调互动,提高应急管理信息化水平,增强快速反应和应急联动能力。按照平战结合的要求,全面加强国防动员体系和社会动员应急机制建设,进一步完善军地协同应急工作机制,提高综合应急能力。支持国防和军队建设,积极为驻渝部队提供服务保障。

专栏24 平安重庆重大项目

公共安全。市公安金盾工程二期,监管场所,公检法司业务技术用房。监狱劳教信息化系统和监控安防系统建设,市公安刑事技术中心,情报信息中心,反邪教教育转化基地,新增200个交巡警平台,平安重庆应急联动防控体系数字化建设(含50万个公共视频采焦点、5000个阳光警务查询监督终端等),消防国家陆地搜救暨特勤训练基地,武警新兵及特种训练基地,市公安局突发事件处置中心库区分中心,“闪电”反恐突击队装备集结基地,依赖性药物自愿康复中心,暴力性精神病防治中心,市、区县(自治县)、乡镇三级政府应急平台,暴雨、洪涝、地震、地质灾害、森林火灾、农业有害生物灾害等预测预报体系。

安全生产。5000公里“生命”工程,重大危险源等安全生产管理与监控预警信息化建设工程,安全生产应急救援体系建设工程,安全生产技术支撑体系建设及执法能力提升工程,危险化学品事故隐患治理等重大安全事故隐患治理工程,煤矿安全、危险化工等企业技术改造与装备建设工程。

食品药品安全。依托市医疗器械质量检验中心建设区域性医疗器械检验中心,依托市药检所建设区域性食品药品检测中心,建设4个片区药检所,食品药品监管信息化建设。

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