广电布局先行

　　年底前一省一网

　　一方面是难产的试点方案，另一方面是两大阵营的排兵布阵。在过去的这半年时间里，广电系的表演令人眼花缭乱：一边整合资源，一边不忘打压电信系的不安分者。

　　2月9日，国家广电总局连发两道禁令，制止广西电信擅自开展IPTV。4月12日，国家广电总局下发“41号文”，对未经国家广电总局批准擅自开展IPTV业务的地区，将依照《互联网视听节目服务管理规定》依法查处。在双方商讨试点方案的同时，这些事件令矛盾陡然激化。

　　与此同时，广电企业内部的整合浪潮此起彼伏。按照国家广电总局的部署，所有的省份都要在今年年底前完成全省有线电视网络的整合，进而从“一省一网”实现全程全网，并组建国家有线电视网络公司。6月2日，北京北广传媒集团、北京电视台和北京人民广播电台共同整合组建成为北京广播电视台。整合组建后，歌华有线的“东家”将变更为北京广播电视台。

　　电信运营商的“光纤到户”工程也在开足马力。今年4月，工信部联合六部委提出，未来3年对光纤宽带网络建设的投资将超过1500亿元，要求到2011年城市用户接入能力平均达到8M以上，商业楼宇用户基本实现100M以上。

　　■记者观察

　　三网融合莫让老百姓等得太久

　　对普通人而言，除了媒体渲染得热闹、资本市场炒得不亦乐乎外，三网融合更像是“雾里看花”。那么，三网融合究竟能为我们的生活带来什么改变？

　　简单地说，以后可以用一根线和一件电器做三件事儿：打电话、上网、看电视。我们最直观的感受将是：手机、电视和电脑的三个屏幕完全可以合成为一个，不必买多个终端，只要一根线和一个设备，上网、看电视和打电话就全搞定。

同时，资费将整体下降，从而节省信息沟通的成本。双向互进后，电信企业、广电企业和互联网企业将集体参与，令市场竞争更加充分，也必然带来更优惠的价格和更优质的服务。网络电视、网络电话以及互动、点播等新业务也会令沟通方式多样和便捷。有估算称，百姓每户每年可以省去几百元的开支。

这种美好前景不要让老百姓等得太久。对普通百姓而言，用的是哪张网不重要，只要够用就好。有专家指出，在本位主义的影响下，广电系和电信系很难结成统一战线。广电系和电信系的矛盾是公开的秘密，让他们各出一套方案再求同，这本身就是针锋相对的办法，自然免不了要交手数个回合。但是，三网融合的潮流势不可挡，方案修改多少次并不重要，关键是如果不能在短期内达成共识，再继续耗下去，产业界对于三网融合的热情也会被一点点消磨掉，百姓也不能早日享受到新技术带来的便利与经济。

三网融合已是老生常谈，过去10多年来的探路只有零星的“小雨”。电信与广电分水而治，形成市场壁垒，令融合性业务苦苦煎熬。试点本身就是一个求同存异的过程，在探路中发现问题、解决问题，市场也许是最好的试金石。(记者 焦立坤)