首 页 要闻 图片 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -印度客机冲出跑道起火 至少160人丧生 机上共172人 无中国人 -社保基金结余近1.9万亿 面临缩水 股权投资基金发展最好时机 -文强死刑判决将报请最高法核准 强奸罪被认定 望寻失踪儿子 -世界首例人造生命在美诞生 能自己繁殖 -中国欲打造世界最大稀土基地 价格或翻身 6月起整治稀土行业 -银行可承受房价跌50% 09房价收入比创新高 房企600亿融资搁浅 -新医改实施1年:基本药物价降30% 将在企业实行集体合同制 -富士康现"第十跳" 是血汗工厂?调查组进驻 重庆1770亿整治市容 -地方政府负债总量7.38万亿 北京45部门网上晒预算 粗放看不懂 -沪指创一年新低 创业板首日破发 央行上调3个月期央票发行利率
首页>>宏观经济
世行称中国1%家庭掌握41.4%财富 两级分化严重
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 05 月 22 日 
关键词: 财富 贫富差距 两级分化 市盈率发行 财富分配 劳动者报酬
字号:    打印本文章 写信给编辑

中美两国富人控制社会财富比例

中国政府确定的贫困线和世行推荐的贫困线比较(人均每日收入)制图/方毅夫

权力资本的暴利在扩大,而中小企业普通民众的盈利空间被挤压

前些年的国有企业贱卖使许多有权者获得了暴利,而大多数工人失业或收入下降。

由于我国政治体制改革滞后,对权力没有形成有效约束,腐败官员的比例逐年扩大,动则贪污受贿几百万甚至几千万的官员呈增长之势。不少官员或通过审批项目和提拔官员大举敛财,或在各类企业中拥有干股分红,让拥有官股保护的企业获得暴利的同时,却使通过正常渠道办事的普通守法企业步步艰难,使社会的整体运行效率大大降低。

前些年的国有企业贱卖使许多有权者获得了暴利,而大多数工人失业或收入下降。近几年的土地买卖,也在不断上演少数人暴富而大多数农民被严重剥夺的过程。许多农民在失去土地的同时失去今后的生活来源。

此外,股市也成了最大的扩大贫富差距的工具。通过不公平的发行制度,公众投资者比大小非等机构的持股成本高出十几倍,超高市盈率发行使股市在成批制造亿万富豪的同时,却使亿万股民辛苦积蓄一生的财产遭受重大损失。

贫富差距巨大会使社会矛盾愈加尖锐

以上四大失衡导致我国贫富差距不断扩大,社会矛盾愈加尖锐。

国际上通常认为,基尼系数0.4是警戒线,一旦基尼系数超过0.4,表明财富已过度集中于少数人,该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。我国基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48,近两年不断上升,实际已超过了0.5,这是十分严重的信号。

中国贫困人口数按照国际标准测算在世界上仍排名第二。我国政府2008年确定的贫困线仅为人均年收入785元,人均每天仅0.3美元,这与世界银行推荐的人均每天1.25美元的贫困线差距极为悬殊。

正是由于收入分配的四大失衡,导致我国内需拉力不足,被迫严重依赖国外的消费和市场。

贫富差距巨大不仅带来内需和消费不振,带来经济风险,还会造成普通大众的严重不满和社会秩序的震荡不稳,急需采取措施从根源施治。

缓解失衡·十条建议

为缩小贫富差距,使我国经济发展从严重依赖外需过渡到主要依靠内需的支撑,我们建议:从“十二五”规划期开始,从制度、体制和政策上,进行较大力度的改革,切实解决财富分配方面的四大失衡:

一、完善分配领域的税收体系

通过税收增减来调节和缩小社会贫富差别,是最有力减少社会阶层矛盾和动乱因素的有效手段。(1)进一步提高“个税”起征点,减少普通百姓的征税额,取消低收入者的纳税。(2)尽快开征遗产税、财产赠予税、房地产增值税等税种,让暴富者为社会平安提供些补偿。(3)对大小非、大小限等以1元买股却十几元、几十元卖股获得暴利者,应征收暴利税。(4)应根据贫富程度和收入差别拉开税收的不同档次。(5)将从企业征收的“增值税”改为到流通环节征收的“消费税”。

二、大幅提高职工收入和投资者收入

低工资曾被认为是中国经济发展的优势,然而,长达30年的低工资,使中国的国富民强成为奢望,更使中国的消费市场无法拉动。中国工人平均工资至今仍只是美国工人平均工资的6%,而且没有什么社会保障。因此,有必要大幅度提高广大群众工资收入,提高最低工资标准。

同时,要通过进一步改革新股发行制度,堵住最大的掠夺民众的通道。新股应全流通发行,而且公众股和大小非、大小限股票的发行成本应接近。同时改革新股询价制度,改变超高市盈率发行,在一级市场制造泡沫到二级市场掠夺的不合理现状,解决特权机构的无风险暴利、上市公司高价圈钱等弊端。

三、变资源向大企业倾斜为向中小企业倾斜。

四、加快社会保障和医保改革进程,解除民众消费的后顾之忧。

五、加大建立现代慈善组织机构,救助弱势群体。

六、将垄断行业高收入和高管薪酬控制在合理范畴。

七、大幅降低政府开支,节流部分用于惠民。据统计,2007年我国政府开支占财政收入的29%,美国为9%,欧洲为5%。

八、完善国家规则及干部考核评价指标。

九、有效约束官员权力,遏制政府与民争利。

十、政治体制改革应有实质性进展。

(据《经济参考报》,作者系新华社世界问题研究中心研究员)(大河网)

来源: 中国经济网
   上一页   1   2  



相关文章:
2009-2010财富上升富豪:张茵居首 李书福第二
鄂尔多斯十人九放高利贷 自成财富循环模式
股指期货首演“两大惊喜” 财富效应出乎意料
股指期货首日成交600亿 成交突破10万手 财富效应出乎意料 专题
胡润财富报告:中国内地已有140位百亿富豪 京富豪数居首
袁隆平的"财富观":钱够用就好 再多也没用处(图)
福布斯:中国餐饮业和互联网业最易出财富精英(榜单)
中国富豪的"财富地图":楼市股市成造富"梦工厂"
图片新闻:
南方第5次强降雨 江西转移9000多人 湖南35县市区重复受灾
世界竞争力排序榜重新"洗牌" 中国香港第二内地第十八
更多 >>