岳福斌还提出，我国煤炭资源整合将使得国内骨干煤炭企业兼并重组相邻中小煤矿，不但有利于国内煤炭价格相对稳定，还有利于国家宏观调控，这进一步保证了国内煤炭市场不会因进口煤炭量的增加而产生太大的影响。

最新消息称，煤炭业“十二五”规划的主线将是产业整合，意味着煤炭行业要提高生产效率，降低环境负担，减少生产事故。国家能源局副局长吴吟在全国煤炭工业发展“十二五”规划编制工作会议上说，规划编制的核心是坚持行业有序与协调，促进煤炭行业绿色生态以及与环境的和谐发展。

对此，相关人士表示，这意味着煤炭行业不能单纯以扩大产能为发展目标，而是要提高生产效率，降低环境负担，减少生产事故。将全面推广山西煤炭整合方面的经验，在其他产煤区，对小煤矿关停并转，做大做强国有大煤矿，提高煤矿的产出效率。中国煤炭产业发展现状与趋势。

进口煤炭并非坏事

节约能源资源提上日程

岳福斌向记者谈到，我国目前主要采取的政策包括节约能源资源，其中就有煤炭资源。低价进口煤炭除了解决我国供煤需求外，还起到储备我国煤炭资源的作用。

著名能源经济学家林伯强表示：“中国的煤炭问题其实已经很严重了，可能比石油的问题更大，长期来看，一定是稀缺的，但许多人还未预见到这种危机。”我国探明可直接利用的煤炭储量为1886亿吨，按人均年消费煤炭1.45吨，以及全国目前年产近27亿吨煤炭计算，可以保证开采70年。

林伯强表示，中国经济的高速增长加大了煤炭供应压力。目前，支撑中国GDP增长的主要还是重化工业、高耗能业，而在中国的能源消耗中，煤炭占了近70%的比例，处于绝对主导地位。林伯强指出，必须动态地看待煤炭问题，如果煤炭产量大幅增长，当初估计能用70年的煤炭储量，也许只够用三四十年。

我国煤炭资源总量丰富，但人均剩余探明可采资源储量少。据统计，截至2007年年底，全国煤炭保有探明资源储量为11800亿吨，其中基础储量3260亿吨，资源量8540亿吨。煤炭储量主要分布在华北和西北地区，内蒙古、山西、新疆、陕西和贵州五省(区)保有探明资源储量为9561亿吨，占全国总量的81%。尽管我国的煤炭探明资源储量居世界第三位，但是由于人口众多，人均剩余可采储量仅为134吨。

“中电国际海外购煤是个趋势，但中国企业一定要控制好进口数量和步伐，不能一下子激增，引起市场动荡，给人投机机会。”林伯强表示，建立煤炭海外储备迫在眉睫。他表示，为了避免铁矿石和石油价格被控的悲剧重演，中国企业要未雨绸缪，进口煤炭的同时，尽量多控制好源头，以购买当地矿山为主。(证券日报记者矫月)