值得注意的是,这些贸易摩擦均呈现出上升的趋势。此外,欧盟、日本、美国等国家和地区,正在提高或准备提高针对我国石化产品的技术贸易壁垒。
“金融危机导致国际市场对石化产品的需求不断萎缩,为了维护国内企业的利益,国际贸易争端正呈现出不断增加的趋势,一些国家开始利用WTO规则,或滥用WTO规则,来制裁竞争对手,维护本国企业利益。”中国石油与化学工业协会信息与市场部副主任王子敏向中国经济时报记者表达了深深的担忧。
事实上,受到世界市场需求疲软影响,我国石化产品面临愈发严峻的出口形势。统计数据显示,上半年,全行业进出口总额1362.67亿美元,同比下降36.5%。其中,进口总额927.09亿美元,同比下降38.4%;出口总额435.58亿美元,同比下降32%,呈持续下降的趋势。
业内分析人士指出,石化行业中对外市场依赖性较大的,如橡胶制品、无机原料制造、化肥等行业,需要一定的出口平衡国内的生产,以缓解产能相对过剩的矛盾,而当下由进口国发起的贸易保护争端无疑将加剧国内石化行业出口形势的恶化。
王子敏提醒记者注意,在此次轮胎特保案中,中国的行业协会和企业采取的是游说的方式,而不是从法律上进行抗辩,这种情况下中国企业在法律上并没有优势。
而近段时间以来,国际贸易纠纷中反补贴和保障措施的比重在不断增加,这两类国际贸易纠纷不像反倾销一样,可以在法律上进行抗辩,只能对当地政府和行业协会进行游说。
“在此之前,相关政府部门,行业组织等都已经做了很多工作,但我认为在类似于特保案的贸易摩擦中,尽管应对工作难度很大,但我们仍要不气馁不放弃,发挥更大的作用。”
王子敏强调,当企业面临起诉时要积极应对,不能往后撤也不能躲。“此外,出口企业应当规范自己的市场行为,增强自律意识。在产品出口上要多一些协调,少一些恶性竞争。不要压低出口价,面对国内外市场需求不断萎缩的现状,要实施限量保价,根据市场需求把多余的量降下来,并利用此机会,调整好产品结构产业结构,把优势产业发展起来,把工艺落后、能耗高、与市场需求脱节的产品产能要砍掉,以提高产品的竞争力。”(张一鸣)
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