《深圳市综合配套改革总体方案》获国务院批准　深圳改革开放步入新阶段

深圳图书馆外，两名女学生在如画的深圳城市风光中休闲。中新社发 廖攀摄

新华网深圳５月２６日电（记者王传真、彭勇）记者２６日从深圳市政府召开的新闻发布会上获悉，备受关注的《深圳市综合配套改革总体方案》近日获国务院批准，深圳将在深化行政管理体制改革、经济体制改革等六个方面实现重点突破。深圳市常务副市长许勤说，《总体方案》获国务院批准标志着深圳改革开放进入了一个新阶段。

据许勤介绍，《总体方案》的基本框架由总体要求、改革举措、组织实施三大板块共八大部分构成，共约９０００字。《总体方案》提出，下一步深圳市的改革将在六个方面实现重点突破：

一是深化行政管理体制改革，以转变政府职能为核心，完善大部门管理体制，推进城市行政区划及管理体制改革，继续实施公务员分类管理和聘用制改革，深化事业单位改革，严格依法行政，率先建成公共服务型政府。

二是全面深化经济体制改革，完善要素配置的市场机制和财税、金融、土地、投融资等制度，继续推进企业改革，深化市场监管体制改革，率先建立完善的社会主义市场经济体制。

三是积极推进社会领域改革，不断深化教育、医疗卫生、就业、社会保障、收入分配、住房、文化制度改革，创新社会管理体制，培育发展社会组织，积极推进依法治市，加快构建社会主义和谐社会。

四是完善自主创新体制机制，构建开放型创新体系，促进国家与地方创新资源高效配置，完善创新服务体制和人才管理体制，深化知识产权管理体制改革，加快建设国家创新型城市。

五是以深港紧密合作为重点，全面创新对外开放和区域合作的体制机制，创新外经贸发展方式，主动应对开放风险，率先形成全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型经济新格局。

六是建立资源节约环境友好的体制机制，探索建立环境资源的综合管理机制、资源节约环境友好的激励约束机制和适应经济增长的生态发展模式，加快建设国家生态文明示范城市。

许勤说，深圳在取得巨大成就的同时，也面临发展空间趋紧、特区内外发展不平衡等一系列矛盾和问题，迫切需要在更广领域、更深层次、更高水平上推进改革开放，《总体方案》应运而生。国务院５月６日正式批准《总体方案》，体现了党中央、国务院对深圳２９年改革发展成就的充分肯定和对深圳在新时期继续担当改革开放排头兵的殷切期望。