手段更细腻　重点稳就业

分析指出，与08年底至09年初地方“保增长”相比，此轮各地刺激经济的手段和思路更加具体细腻，已经从去年底的以扩大投资拉动GDP增长为主，转向保企业、稳就业。在保证投资增长的同时，通过减免税、增加补贴的方式帮助企业渡过难关，进而稳定就业，再加上采取一些提高居民收入的措施，进而拉动消费和内需增长。这与中央“保增长”思路吻合。

经济观察人士分析，在中央保八目标下，各地方省市今年GDP增长目标均不低于8%。各地方省市要实现GDP增长目标，经济刺激措施就需进一步“加码”，预料未来一段时间其余省份也将陆续“升级”保增长措施。在此刺激下，内地经济也可望尽早复苏。

投资续扩大 增收促内需

目前，各地方保增长“组合拳”主要从3方面出招。首先是扩大投资。增加投资仍是目前内地拉动经济增长效果最直接的手段。

第二招是减税补贴，救企业。北京将拿出2.5亿元支持企业发展外贸、开拓国际市场，给予企业投资贷款免息等优惠补助。一些地区还提出对本地导向行业给予扶植的政策。

第三招是稳就业，提高民生保障。各地通过给予优惠政策来鼓励企业不裁员，并加大培训支持。不少省市表示，允许困难企业暂时缓交社保或降低社保费率，对当年新招用员工的企业，减免有关税费。此外，不少地区都采取提高城乡低保、失业保险金、最低工资等民生保障标准的方法，提高低收入阶层收入，从而扩大本地区的消费和内需。另外，一些地方还出台了针对外资的优惠政策。