当前是减税的最佳时机

去年11月份开始，我国实施了4年之久的稳健财政政策终于退出“幕后”，扩张性财政政策(即积极财政政策)又走上前台。国家税务总局原副局长许善达曾指出，扩张性财政政策应该包括两方面内容，即投资和减税。

而1998年亚洲危机时，中国实施了积极财政政策，但内容仅包含发行国债，并没有减税。为什么要在这次危机中开始实行结构性减税？

财政部财政科学研究所所长贾康向《中国经济周刊》表示，本轮财政政策的经济环境和1998年非常相似，但所受外部冲击更大。2009年的财政政策涵盖了中央经济工作会议强调的保增长、扩内需、调结构等内容，但实际上还有“促改革”等内容。

据社科院财贸所专家向《中国经济周刊》分析，1998年税收占GDP的比重还比较低，当年税收收入1225亿元，占GDP的比重为11%，减不减对经济的刺激作用不是太大；近年来，我国税收总体实力不断增强。2007年我国税收总额接近5万亿元，占GDP的比重达到22%，减税会对刺激经济发展有一定影响力。

“税收对经济的刺激作用本来就是辅助的，如果总量太小、占比例太低，对刺激经济所起的作用就更小。所以，在这个时候实施结构性减税，时机非常好。”该专家表示。《中国经济周刊》记者王红茹/北京报道