国家发改委有关研究人士预计,今明两年4万亿投资中约1万亿的投资有望在今年2月末左右进入实施阶段,同时,在一系列因素共同作用下,今年一季度经济运行存在一些向好因素。
该人士认为,自去年11月上旬4万亿投资计划公布后,先期增加的1000亿元中央投资在年底前全部下达,其中较大部分在11月底即已经下达,目前这部分投资已经进入具体实施的阶段,这说明,从计划到下达再到具体实施,其间的时间间隔不过在一两个月。因此,2009年新增加的5000亿元(其中包括已下达的1000亿元)中央财政支出及由此带动的近万亿投资,很有希望在2月末进入实施阶段。
据报道,此前国务院已作出批示,要求绝大部分的投资必须于2009年春季全国两会举行之前投入到项目建设中。
“这1万亿投资进入实施阶段,将对今年3月的经济运行产生实质作用,同时,今年1、2月份经济运行也有一些向好因素。”有关人士认为,从工业企业生产经营的角度看,由于大多数制造业工业企业仍然处于消化库存的阶段,1至2月份春节前后的消费有利于尽快消化库存;同时,由于今年春节相对去年提前,因此2月份开工时间显然将大大超过去年同期,而到了3月份,投资的效果也将逐渐显现,几个因素叠加,今年一季度经济运行确实存在一些向好的因素。
除上述因素之外,增值税转型的效用也将逐渐体现出来。有关人士注意到,增值税由生产型转为消费型的改革内容确定后,以装备制造业为代表的一些工业企业,确实存在延后机器设备购进时间的动机,以确保在今年享受到增值税改革带来的优惠。
在归纳向好因素的同时,有关人士亦强调,当前经济运行形势的复杂性确实比较高。除了国内因素外,“奥巴马行情”是否能够持续,美国能否拿出实质性措施解决根本问题,也将对我国经济运行尤其是市场信心形成影响。
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