红网1月12日讯（潇湘晨报记者邱玉峰 实习生文丹）受全球金融危机影响而暂时出现经营或财务困难的企业将迎来新的希望。银行业金融机构在防风险的基础上，开始加大信贷投放力度。

而衡量银行业经营的核心监管指标——存贷比也出现了放松迹象，即有条件的中小银行业将允许适当突破存贷比。

10日晚间，银监会发布《关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》》(下称《通知》)称，将通过修改和调整十个方面的监管措施，在风险可控前提下，来落实银行支持经济发展的具体目标。

重组贷款被列入了此次监管部门政策调整的范畴。据银监会表示，将鼓励实施贷款重组，对部分符合条件的受全球金融危机影响而暂时出现经营或财务困难的企业，予以信贷支持。这一政策受到了商业银行的关注和欢迎。此前，某国有大型商业银行，就已经对其部分房地产开发贷款的存量贷款，进行了重组和展期，以期通过帮助企业渡过难关，来实现银行资产质量的改善。此外，银监会还提出允许拓宽项目贷款范围。对符合国家产业政策导向，已列入发改委制定的发展规划，政府相关部门已同意开展项目前期工作的项目，银行业金融机构可在一定额度内，向非生产性项目发起人或股东发放搭桥贷款（一种过渡性的贷款）。

值得注意的是，通知还允许有条件的中小银行业适当突破存贷比。存贷比即银行贷款总额/存款总额，从银行盈利的角度讲，存贷比越高越好。央行为防止银行过度扩张并防范支付危机，目前规定商业银行最高的存贷比例为75％。据长沙某股份制银行信贷部人士告诉记者，相比于监管层对银行存贷比75%的硬性目标，运营稳健的银行以往对此内部要求更为苛刻。公开资料表明,由于2008年居民存款快速增长，四大国有银行存贷比一直在下降，银行最低的存贷比只有50%左右。据湖南银监局统计，去年10月末，全省银行业机构存贷余额比为70.1%，银行流动性保持稳定。

与此同时，当前不少股份制银行存贷比却已接近上限。数据显示，截至去年三季度末，大部分股份制银行的贷款增长量都超过去年同期的增量，甚至大大超过了这些银行今年年初预定的全年贷款增量计划。而一些股份制银行的存贷比已突破75%的监管红线。如兴业银行三季末人民币存贷比超过80%，位于各股份制银行榜首。除兴业银行之外，中信银行等少数股份制银行也出现存贷比超标的情形。“贷款投放突破存贷比不超过75％的限制，无疑将刺激中小银行放贷的热情。”上述人士评价称。除了央行以下调贷款利率来刺激放贷需求外，还要配之以信贷规模考核的放松，这样才能调动商业银行扩张贷款的可能性。

2008年四季度的贷款增长，更多的是此前银行积累的战略客户的一次性释放，有银行业人士预测，今年上半年，贷款增长将主要体现在一些重大基础设施领域。其他行业可能受经济周期影响，有效需求不足，对银行信贷的需求有限。而今年全年信贷投放是否会实现较大幅度增长，则主要取决于下半年的经济走势。