在国际金融危机继续扩散和蔓延、对中国的影响日益加深的大背景下,中共中央即将召开一年一度的经济工作会议。其中,会议将在扩大内需、促进居民消费方面做出的部署成为焦点之一。
外需显著减少使得中国宏观经济政策再一次强调扩大内需。而在这一轮扩大内需中,扩大居民消费成为新的着力点。中国政府已经出台并将继续采取政策措施进一步扩大居民消费。
“扩大消费能在中长期调整外需和内需的关系,虽然见效慢,但具有战略意义。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群对记者表示。
3日召开的国务院常务会议研究确定了金融促进经济发展的政策措施,其中积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场的表述引人瞩目。住房、汽车消费对此轮经济增长的兴起形成了强烈拉动,当前却都出现低迷,而农村消费被认为是中国未来消费增长的空间所在。
此前召开的中共中央政治局会议分析研究2009年经济工作时明确提出,要积极扩大消费,特别是农村消费。
国家发展和改革委员会主任张平表示,扩大消费是中国政府在研究刺激经济增长、扩大内需过程中需要重点考虑的一个问题。在这些方面中国政府已经采取了一些措施,将来还会采取一些措施。
目前中国已出台的措施包括:提高粮食最低收购价格,提高对农民的补贴,以增加农民收入;提高低收入群众等社保对象待遇水平、企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准,以增加中低收入阶层的收入;用财政补助的办法支持彩电、冰箱等家电“下乡”;投资2800亿进行保障性安居工程建设,以减少住房困难群体进行消费的后顾之忧等。
“消费需求对经济增长的拉动作用将会有所提高。”国家统计局局长马建堂表示,所有这些措施,连同投资转化来的消费,将会提高中低收入群众的消费能力,提高中高收入阶层的消费意愿,从而扩大对轻工、纺织、房地产、汽车等消费品的需求,为国民经济注入新的活力。
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