长三角10年内将成为世界第一大都市圈

首部创新型城市规划出台

中新网深圳9月24日电(记者 陈文)深圳市新闻办、科信局、发改局、规划局9月24日联合举行《深圳国家创新型城市总体规划(2008-2015)》(以下简称“《总体规划》”)发布会，把深圳率先建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市。

按照《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》设定的2010年全市生产总值达到9000亿元人民币，2015年全市生产总值达到1.5万亿元人民币。

深圳市发改局局长陈彪介绍，在规划的修编里面，突出把握“高”、“新”、“实”。这个“高”就是摆到国家的战略地位上来考虑规划的修编；“新”就是体现时代的特点，要在新一轮大发展阶段要创新发展。而“实”就是要突出把握它的可操作性、实用性。深圳建市28年来，深圳经济持续快速发展，全市生产总值年均增长26.9%，2007年经济总量达到6765.4亿元，位居中国国内大中城市第四；深圳高新技术产业已是支柱产业。《总体规划》包括创新基础能力、创新人才、企业创新、产业空间、成果产业化、创业投融资等六大部分，共33条。

据深圳市规划局副局长薛峰介绍，目前空间资源约束也是制约该市创新产业发展的突出问题。一方面我们深圳土地供给是趋紧，大量中小型创新企业难以获得土地，需求非常迫切。一些中小型企业、创新型企业需要的研发用房严重不足，也影响了企业向高端化发展。为破解这一瓶颈，深圳市政府决定建立一批创新产业用房，为创新型企业来深创业营造一个比较良好的环境。创新型产业用房的概念，在深圳市第一次出现，在国内可能也有一定独创性。创新型产业用房除了传统意义的厂房以外，还包括与生产关系密切的孵化器、加速器等研发用房、运营管理等相关配套用房。建设方案提出，到2010年以前深圳重点建成500-600万平方米创新型产业用房，基本解决创新型企业空间约束的问题。

陈彪在回答记者提问时表示，深港合作是很重要的一部分。规划也提出三个方面的部署：一个是加快深港创新圈建设，二是要加强和香港在金融方面的合作，三是双方两地在大型的基础设施合作方面也将进一步展开合作，包括口岸、机场、各种交通等等。据初步统计，港资企业在深圳整个高新技术企业里的比重在30%左右。

深圳市科信局局长刘忠朴説，深圳到2010年，全社会研发投入超过360亿元，接近400亿水平。深圳大量高新技术企业、自主创新型企业是研发投入的主体。因为深圳的企业技术更新很快，企业要想有竞争力、要想在市场上保持它的占有率或者维持它的生存，它必须持续的研发。华为每年几十亿，占销售额接近8%-10%。中兴通讯、迈瑞、研祥这些企业必须持续投入，你投入跟不上，你这个企业在技能中就败下来。从另一个侧面看，政府在研发投入力度需要加强。国外一些发达国家，政府在研发投入的比例像南韩23%左右，日本也20%个。西欧一些国家，德国、英国这些比较先进的国家，政府的研发投入占整个比例接近30%，美国也是30%，它必须保证科技创新。(完)