中国银行业监督管理委员会2007年度
预算执行和其他财政收支情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2008年1月至2月,审计署对中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)2007年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,并抽审了12个所属单位。
一、基本情况
银监会为中央财政一级预算单位,部门预算由会本级、36个二级预算单位和296个三级预算单位的预算组成。
审计结果表明,银监会2007年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定,会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定,能够认真做好本部门预算编报的组织工作,不断完善内部控制制度,进一步加强了对派出机构的预算管理和财务监督,认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)部分所属单位扩大开支范围等支出126.64万元。
2007年,新疆、浙江等7个银监局在公用经费科目列支人员经费,还存在项目支出与公用支出相互挤占等问题。以上涉及金额126.64万元。
(二)所属福建银监局少计收入125万元。
2005至2007年,福建银监局收到福建省财政厅、福州市财政局转入的奖励经费共计125万元,未作为收入核算。
此外,部分所属单位还存在固定资产管理和会计核算不规范的问题。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,审计署已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。对部分所属单位扩大开支范围、提高开支标准和少计收入的问题,要求予以纠正,调整有关会计账目;对固定资产管理和会计核算不规范的问题,要求加强管理,严格按照相关规定予以纠正。
针对审计发现的问题,审计署建议:银监会应进一步规范预算支出,强化对公用经费支出和项目支出的管理,加强固定资产管理;尽快与财政部协调解决自查发现的人员经费超预算4.1亿元的问题。
四、审计发现问题的整改情况
银监会在审计前开展了自查,并纠正了部分自查发现的问题。对这次审计发现的问题,银监会高度重视,在现场审计结束后立即部署整改工作,认真纠正和整改。对部分所属单位扩大开支范围、提高开支标准和少计收入的问题,已进行通报批评并责成立即纠正,调整会计账目;对固定资产管理和会计核算不规范的问题,已着手进行整改。同时,结合整改工作查找财务管理中存在的不足和薄弱环节,将整改情况纳入了工作考核范围,建立健全了履职问责制等相关制度。
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