亚欧峰会的最佳车队顺序

2008年的“礼宾战役”，除了北京奥运会，还有10月下旬的第七届亚欧首脑会议。

两年一届的亚欧首脑会议已成机制，礼宾安排既要考虑若干国际惯例，也要体现东道国的特色。出席本届亚欧峰会共有10位国家元首、23位政府首脑，东盟和欧盟各1位领导人，1位副首脑、7位外交部长和1位副外长，其规模与2006年的中非合作论坛规模相当。按照亚欧会议惯例，温总理要在会议开幕式前，在人民大会堂依次迎接与会领导人。根据亚欧会议的做法，此场活动的礼宾顺序要突出四个协调员——中国、文莱、法国和欧盟委员会，同时也要考虑各代表团团长的级别。由于各代表团住得比较分散，有的住在西边的香格里拉酒店，有的住在东边的索菲特酒店，要保证他们在半小时内按顺序全部抵达会场，一个合理且各方都能接受的礼宾次序十分重要。经过反复研究和比较，礼宾司最终选择了按国名汉语拼音排序确定44位与会领导人车队出发顺序，大大缩短了道路管制时间。

实际执行当天，在各有关部门通力合作下，各车队行进流畅连贯，不到30分钟，44位领导人全部抵达人民大会堂，迎接仪式顺利举行。

实际上整个亚欧峰会期间，每场活动都有不同的礼宾顺序，包括领导人合影、开幕式的站位、会议的座次安排等，这是为了避免按某一固定排序方式导致一些与会领导人总排在后边或旁边。

对此，礼宾司同志解释说，“国际会议是重要的外交舞台，我们的任务就是让与会领导人有更多的机会相互接触和交流。”

礼宾司是“国家队”

总结北京奥运几场重要外事活动与亚欧峰会的礼宾工作之所以成功时，礼宾司领导介绍说，“有一点是与礼宾司工作人员的精益求精，在学习中开拓创新分不开的。”

除了平时的积累，在奥运之前，礼宾司还专门向各国的礼宾官、中国驻各国使领馆了解情况。“奥运会礼宾工作动用了数百名工作人员，仅贵宾联络员就有300多人，联络员向外方了解信息，饮食一项就要了解很多内容，比如，有没有宗教禁忌，能不能喝酒，对什么食品过敏等等，都要了解清楚。”

其实，除了对于重大活动的调研和组织，礼宾司的日常工作涉及面广，这从其组织构架就可见一斑。目前，礼宾司共设6个处：亚非处、欧美处、接待处、综合处、证件处和特权与豁免处。

亚非处和欧美处负责驻华使馆的日常事务，着重于礼仪方面，按照地区来划分。大使的到离任活动、驻华使馆的招待活动，两国建交的纪念活动，外国领导人逝世的吊唁活动等，都是这两个部门的职责范围。

接待处负责国宾和重要外宾的来访接待工作。据介绍，2008年，列入访问的国家元首有18位，政府首脑20位，副元首1位、副总理6位，外长21位……“仅仅是接待工作就有66起，这还不包括出席奥运会和残奥会的国际贵宾。”

综合处负责协调领导人出席的国际会议，指导处理涉外礼仪事务，处理国家领导人、外长的贺年卡、礼仪性的电函来往。

目前与中国建交的有171个国家。这些国家的驻华使馆以及20多个国际组织的驻华机构的工作人员及其家属，身份需要得到认证并发放证件，这由证件处负责。据统计，仅2008年，证件处就发放了4900份证件。

根据《维也纳外交关系公约》和《中华人民共和国外交特权与豁免条例》，在华外交人员及其家属享有外交特权和豁免，涉及这方面的事宜由特权和豁免处负责。

“其实，礼宾司的工作确实可以用千头万绪来形容。作为国家的‘门面’，和奥运的‘国家队’一样，‘十年磨一剑’，礼宾司也可以说是中国的礼宾‘国家队’。”礼宾司领导总结说。