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迈向低碳经济,突破增长瓶颈
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 10 日 
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3、从新一轮技术革命和迅速扩张的低碳产品市场中受益,增强可持续出口能力。在各国政府大力推动和财政支持下,世界对包括清洁煤技术、可再生能源的开发利用技术、提高能效技术的投资正在以前所未有的速度增长。2008年全球清洁能源投资首次超过化石能源,达1400亿美元。国际能源署估计,未来30-40年全球每年投资低碳经济至少在5000亿美元以上。如此大力度的技术和产业创新投资,将催生出对低碳产品的极大的需求。中国是世界制造业大国,又是低碳产品的大市场,在向低碳基金转变过程中,中国具有吸收先进制造业的产业集群优势,技术低成本化优势。中国独具规模的大市场有利于培育具有国际竞争力的跨国企业。中国有可能重演上世纪IT国际贸易领域的历史喜剧。上个世纪90年代,为扩大IT产品的广泛应用,降低贸易成本,世界贸易组织发起了签署了《信息产品协议》,推动实现全球IT产品的贸易自由化。尽管中国当时并非IT产品的生产和贸易大国,实际上也不是WTO成员,但中国积极参与了这项自由贸易协定的签署。通过这项协定的实施,中国成功地使自己成为世界上IT产品第一出口大国。比起上世纪90年代,现在中国制造业更加成熟,技术创新能力也有很大提高,在低碳技术领域与发达国家的差距并非十分巨大。中国应当抓住机遇,扩大制造业的优势。

4、从资源优势中受益,扩大战略优势

低碳经济开辟了中国与发达国家竞争的另一竞技场。虽然石油、天然气等资源的争夺的紧迫性和激烈程度将由于新能源的开发和利用有所缓解,但发展新能源产品所需要的稀有金属的争夺将愈演愈烈。发达国家在全力以赴的发展低碳经济时,面临的一个不确定前景是如何确保在混合动力车、电动车、数字家电、充电电池、节能环保产品等领域需求很大的稀有金属得到稳定供应。美国地质调查确认了11种对美国非常重要但供应的脆弱性也很明显的矿产品,其中5种美国几乎完全依赖进口。所有这些矿产品是生产替代能源、电池、通讯产品必不可少的。中国是某些稀有金属储量相对丰富的国家,美国生产太阳能光电板所用的镓99%依赖进口,40%来自中国。美国所忧虑的5种矿产品,中国至少是3种产品的世界主要供应国,特别是稀土元素,中国几乎掌握着全球所有的供给。

但中国在利用这些资源方面存在技术不足的问题,使得这些资源大量以初级产品和初加工产品形式出口国外,造成严重的资源浪费和环境污染。中国一直试图加强在稀有金属出口方面的管理,遏制盲目出口的势头,增强本国加工利用的能力,提高产品附加值。但中国的这一举动受到欧美国家的指责,美国、欧盟已就中国稀有金属出口政策是否违反多边贸易规则问题向WTO提起上诉。中国与发达国家在稀有金属贸易上的主导权之争已经拉开序幕。中国需要做好应对工作,实际上,只有双赢的解决办法才是上策。

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[1]从1990年至2008年的18年中,中国从《气候变化公约》下的唯一资金机制“全球环境基金”中共获得赠款和赠款承诺仅4.19亿美元。从私营部门投资(PSI)机制中获得1650完美元的赠款。另外,欧洲投资银行对华气候变化框架贷款提供总额5亿欧元的优惠资金。

(独家稿件,转载请注明出处)

来源: 中国网
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