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2013年02月28日15:58 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

田禾:

测评指标：这是一个总的指标，2009年我们的指标除了法定的一些信息测评，有政府的拆迁信息，2010年除了拆迁信息之外增加了食品安全、预算信息。2011年增加了政府的规范性文件的公开情况测评，增加了环境信息的测评，增加了行政审批信息公开的测评。今天刚刚发布的这本书，我们增加了政府公报和政府工作信息。从测评指标可以看，我们从形式测评逐步向实质测评在转变，对政府工作的要求也越来越高。今年政府测评得分数并不是很高，是因为我们要求高了，我们要求政府能够做得更好，请大家不要纠结于得分多少，而是要看指标变化的情况，因为指标复杂，说明对政府要求越高，当然前十名的工作做得越好。

这是对国务院部门指标的情况。（见PPT）。省级政府的指标情况。这是两年对较大事务政府测评的情况，特别要强调依申请公开的情况。2009年，我们向43个较大市，比如城市房屋拆迁补偿标准，2010年我们提出了食品安全执法检查信息的公开情况，对国务院部门提出了因公出国出境考察的人数及经费使用的情况。2011年，依申请公开，政府网站建设和信息公开工作的经费数额，以及负责网站建设及信息公开工作的人员情况。到今年，我们更加具体，要求你们公布干部任免情况，要求公布政府采购的情况，政府采购法也有明确的规定。我们的调研方法是观察和验证的方法，主要是针对政府网站。

从2012年政府信息公开的情况来看，我们认为2012年政府信息公开取得了很大的成绩，首先是政府信息公开工作受到了有关部门的重视，国务院非常重视，出台了文件，地方政府也根据国务院的规定制定了工作要点，有的地方还根据新的情况出台了专门的规定。相关的制度落实情况也逐步在改善，我们以政府信息公开年度报告为例，2009年我们测评的时候有相当一部分政府部门不能在3月31日之前公布他的年度报告，到了2012年，这个情况大为改观，所有的政府都基本上公开了年度报告，只有一个中央部委没有公开，这个地方我不点名。

依申请公开的数量大幅度增加，这也是政府信息公开取得的非常大的成就。2009年我们测评时最多的是沿海发达地区，接受依申请公开的数量是上千件，但是今天有的地方已经到了三万件，一方面说明公众对信息的需求量大，另一方面政府本身也做了大量的工作，因为毕竟依申请公开增加了工作量，在这个地方我想向努力工作的政府部门表示感谢，代表公众表示感谢。

　　2013-02-25 10:09:31

田禾:

（见图），这是排名的情况，从左边一栏看出来，商务部好几次排在第一名，是因为社会对他的要求比较高的关系。中间那栏是省级政府，最右边是较大的市。请大家不要纠结于得分，也不要纠结于排名，其实排名在后面的也有亮点。

刚才谈得都是很好的地方，我觉得2012年政府信息公开还有需要改进的地方，下面有的地方我可能说得比较尖锐，因为咱们都是做这个工作的。首先是政府机关的工作人员公开意识参差不齐，部分工作人员将政府信息公开工作视为负担，反感甚至抵触公开，把这种情绪带到工作中。因为依申请公开有时候要打电话和他们联系，我们能特别深刻地感受到这种情绪，有的工作人员只考虑到自己怎么样才能够完成他的工作，而不考虑怎么样方便公众获取信息。

需要改进的地方还有政府信息公开机构设置有不理想的情况，仍然有部门没有设置专门的政府信息公开部门，或者是配备专门的人员。由于没有专门的机构及专门的人员，所以在今后申请的时候会临时安排工作人员处理相关的申请，工作不太熟悉，专业知识缺乏，所以在处理申请时态度不好，解决问题能力差。

　　2013-02-25 10:13:02

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