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2013年02月28日15:58 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

李林:

司法改革方面我们惊喜地看到，各级司法机关继续致力于提高案件质量，比如说推行均衡结案，推进案例指导工作，推行案件质量管理等等这样一些行之有效的、扎扎实实的改革措施，都取得了显著的成效。再就是在进一步规范司法解释工作方面，两高都作了一些更好的行之有效的规范，使我们看到了司法解释的文件，在我们法院建设和检察院建设整个司法体制改革当中发挥了更大的、更有效的作用。

继续探索提升司法专业水平，各种涉及专门领域和专门知识的案件数量不断增加，对法院的审判提出了越来越高的要求，不少法院都积极探索以提升司法专业水平为特点的司法改革，有的地方推行环境司法专门化实践，有的形成了金融商事纠纷案件的专业化审判合同。有的形成了金融商事纠纷案件的专业化审判格局。既提高了审理质量，同时又在一定程度上可以避免同级法院审理同级政府的行政诉讼案件带来的某些可能的对司法独立和司法公正干预的问题。

在涉港澳台特别是涉台案件方面，像福建厦门也探索了一些专门的法院来审理和解决涉台案件的事务，都取得了很好的成效。尤其是修改后的民诉法规定，公众可以查阅发生法律效力的判决书，公众行使查阅判决书的权利从我们的调研情况来看成效是非常显著的，我们的司法透明度、检务透明度在具体数字上可以展示，法院、检察院的司法公开、司法民主一年比一年进步，一年比一年取得积极成效。在廉政法治建设方面，更加注重加强制度建设，加强防范利益冲突的制度利益建设。比如最高法院《关于人民法院落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》，以及海关总署等等都有相关的具体规定，从一些重点部门、敏感部门作出进一步规范来保障利益冲突的问题解决，从而从制度层面来预防和遏制可能的腐败。

　　2013-02-25 09:47:17

李林:

运用新技术提高科技反腐水平。比如行贿犯罪档案查询系统正式联网开通，对于全国范围内查询和预防相关的腐败是有积极作用的。

2012年中国的法治建设取得了巨大的成就，但是我们也不可否认的是，我们的法治建设还处在社会主义初级阶段，我们的法治建设和中国的经济、政治、社会、文化各方面的发展进程是相适应的，就是说在这个过程中，我们还有一些需要进一步解决和完善的法治问题，一个大的方面是从现象上来看，在2012年或者在过去，我们保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全，有法不依、执法不严、违法不纠的现象在一些地方和部门依然存在。关系人民群众切身利益的执法和司法问题还比较突出。一些公职人员滥用职权，失职渎职，执法犯法甚至徇私枉法，严重损害国家法治权威的现象还存在。领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。这是从一些现象来讲。

　　2013-02-25 09:48:42

李林:

从法治建设的角度来看，我们认为2012年法治发展中还面临着一些困难和问题，主要有以下内容：我们国家法律体系虽然已经如期形成，但是一些重点领域的立法还需要加强。法律体系的完善还是一个长期而任重道远的任务。

从行政方面来看，行政职能职权的科学配置仍需进一步加强。我们注意到26号要开十八届二中全会，会议上将要讨论国务院的机构改革方案，这些问题可能会在今年两会上得到进一步总体的顶层设计层面的初步解决。政府对经济社会管理和服务存在的缺位越位现象，有些该管的没有管到，有些不该管的管得过多，总体上在有的地方和部门还有这种现象。

政府对环境生态食品的安全保护亟待强化，比如今天大家感受到了北京的雾霾天气，昨天晚上虽然元宵节应该闹一闹，但是闹的结果是晚上9点到凌晨1点之间，北京的PM2.5指数迅速上升，北京的污染更加加剧，在这些方面我们怎么样用法治思维和法治方式来解决环境问题，食品问题等等和民生有直接关联的问题，是一个很严峻的课题。透明政府建设的效果还不够理想。

从司法方面来看，我们认为尽管2012年司法改革取得了阶段性成效，但是司法机关依法独立行使职权方面还需要进一步改革和加强。司法公开透明力度难以适应公众要求，比如说有一些司法机关的网站打不开，或者是打开以后看到的内容都是领导讲话，或者是领导表扬性质的报道，真正被群众、社会关注的司法数据、判决书或者是重要信息在这些网站当中还不能看到。再就是公职人员财产申报监督制度亟待完善，廉政法律制度的执行力有待提高和加强。

　　2013-02-25 09:49:26

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