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2013年02月28日15:58 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

谢寿光:

感谢王小梅博士。下面有请栗燕杰博士就中国检务透明度年度报告做发布。

　　2013-02-25 10:54:06

栗燕杰:

非常高兴给大家发布中国检务的透明度年度报告。这是我们第一个中国检务年度报告，从五个方面做报告，包括检务透明的意义，指标体系，取得的成效，存在的问题，对策建议。这对中国检务公开有很大的意义，有四个方面：促进司法公正；加强法治监督；落实权利保障；有效化解纠纷。测评的依据包括几方面：法律的依据包括三大诉讼法和组织法方面的制定，以及最高检察院的文件，最高人民检查院从1998年起就开始发布和检务公开有关的文件，已经发布了很多，不一一表述。最高人民检察院还有一些其他的文件和检务公开有关系，我们这里不一一展开。

　　2013-02-25 10:54:43

栗燕杰:

测评板块包括基本信息、检务指南、工作信息、统计数据。我们总共分了47个二级指标，有100多个三级指标。我们的测评对象有26个省级人民检察院，43个较大的市人民检察院。我们的检务公开取得了很多成效，我们从一些例子看检务公开取得的成效。

一是制度建设取得的成绩，我们列举了人民检察院的制度建设，地方检察院同样也有很多制度建设，湖南制定了很完整的规范权力运行制度的汇编，山东出台了检务公开实施办法，其他的地方也有。

通过检查网站发现，在搜索功能、在线举报方面都有很多成绩。我们的检察院不仅公开了检察组电话，还提供了部门电话，这给我们提供了很大的便利，不仅提供了电话，还提供了具体的联系人。有的检察院还提供了办案流程，我们知道检察院的工作当然以法律为依据，对一般的社会公众而言，看到浩如烟海的法条不知所云，这些信息的公开对公众的意义是很大的。也有的网站提供办案流程，方便了公众的知情。

地方创新的亮点：广东省人民检察院公布了三公经费这样一个非常敏感的信息，王小梅老师的报告法院提供的三公经费也非常少，检察院有的已经开始提供三公经费，并且明确到了各个项目，出国经费，包括非常敏感的吃饭经费，吃饭有300多万，接待多少人次，这是非常难得的。

郑州市检察院公布了起诉书，传统的很多检察院起诉书属于保密范畴，虽然这种观点受到了排斥，但是依然有很强的市场，郑州市检察院筛先突破公布起诉书。

在测评中发现，检务公开依然存在很多问题，表现在四个方面：重内部轻外部，重特定主体轻一般公众的，重检务大厅轻网络公开，重运动公开轻网络化公开。有四个省级检察院和10个较大市检察院没有对外的官方网站，还值得一提的是，个别省份不光省检察院没有官方网站，而且省内所有的检察院统统没有网站。

　　2013-02-25 10:56:34

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