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二是突出源头治理,实施“法物前置工程”。建立区、镇街的法律顾问、重点项目法律顾问队伍。重大项目进行合法性审查、社会稳定风险评估,为城乡空间结构调整、基础设施建设和各类重大决策事项提供专业的法律支持,提升各级政府依法行政、依法管理的能力水平。建立企业的法律顾问队伍,开展全方位的法律体检,指导企业预防法律风险,引导企业依法履行法定义务,承担社会责任,开展诚信守法企业创建。率先实现了村、社区的法律顾问全覆盖。积极为村社区民主管理和重大经济活动提供法律审查、法律建议、风险体型等法律服务,并通过政府购买服务的市,将优质法律服务送至村居民家门口,促进了城乡法律资源均等化。
三是聚焦民生热点,深化“为民实事工程”。积极鼓励基层的首创精神,着力打造一镇一品,一村一品以及具有单位特色的法治建设品牌。每年针对社会关注的热点、焦点民生问题,确定若干法治实事项开展“服务民生法治行”法治实事工程建设,努力使法治余杭建设真正成为惠及百姓、护航发展的实事项目。
2013-02-25 11:15:26
梅彩菊:四是注重传承创新,实施“量化评估工程”。根据法治余杭量化考核评估体系,出台年度法治指数,并致力于强化法治指数在实践中的运用,制定出台了《关于运用法治指数推进法治余杭建设的实施意见》,认真梳理评审中的突出问题和薄弱环节,以交办单的形式反馈到相关责任单位,继续整改提高,近年来共发出120余份整改交办单。为了更好地发挥法治指数的引导和激励功能,针对指数评估中反映出的盲点和空白点,推出了一系列的创新举措,比如在推进依法行政方面,探索具体行政处罚行为的证据规则,全面规范行政处罚行为。在维护弱势群体利益方面,全面实施法律援助惠民工程,筛先出台了国家地方标准法律援助标准,填补了国内法律援助标准的空白。在推动法院执行工作方面,出台了破解执行难、推进法治余杭建设的实施意见,开发了执行信息管理系统,采取执行联动、协同司法的方式,构建化解执行难的工作体系。