2013年《法治蓝皮书》发布暨中国法治发展与展望研讨会

2013年02月28日15:58 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 中国法院网 惩防并举 传承创新 廉政法律制度 司法民主 实践结晶 平安建设 法治政府 法治中国 中国财经报
梅彩菊:

2006年,余杭在全省先开始了法治余杭建设实践探索,提出了用一个量化的指数来衡量余杭法治建设水平、评估余杭依法管理社会的能力。2007年出台了法治余杭量化考核评估体系,法治指数开始应用于余杭的法治建设和社会管理之中。

几年以来,我们余杭通过法治指数的评估及应用,深入普法,加强执法,强化监督,推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法,不断提高经济、政治、文化、社会、生态和党的建设的法治化水平,为促进经济社会发展和社会和谐稳定提供了有力的法治保障,营造了良好的法治环境,法治余杭建设取得了阶段性成效,也取得了不少的荣誉。比如全国法治县的创建活动先进单位、全国平安建设的先进区、全省创建法治县市区的先进单位和全省平安区等等。

接下来为大家介绍我们法治余杭的主要做法:三个字:合、普、实。“合”就是我们多方联动参与、突出“合”字建设。“普”就是深入普法,提升法治理念。“实”就是扎实开展法治实践,来完善目前法治方式。

一、多方联动参与,突出“合”字筑格局。健全组织机构,成立了以区委区政府主要领导任组长和政级部门为主要成员的一把手为成员的法治建设领导小组,下设依法行政组、公正司法组、法治宣传组等八个专项组。负责推进法治余杭建设的具体工作,各部门镇街也成立了相应的机构,明确工作人员,落实工作任务,同时聘请了20位的两代表委员作为监督员,及时发现法治余杭建设过程中出现的各种不和谐因素,并监督整改。区人大每年对法治余杭建设工作进行专题评议,市场调研和公共疏导,区政协不定期进行法治课题调研,通过提案、建言献策推进法治余杭建设。通过几年的努力,余杭区基本形成了党委领导、政府实施、人大政协监督、全社会参与的法治余杭的组织体系,为推进法治余杭建设提供了有利的组织保障。

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梅彩菊:

二是完善工作机制。为保障法治余杭各项工作规范有序开展,我们建立完善了一系列制度和机制,比如说我们制定出台了法治余杭建设相关工作制度,明确了领导小组、办公室以及八个专项组的职责和议事规则,制定了联络员工作制度和专家咨询制度。建立完善法治余杭年度考核机制,考核结果纳入部门综合考评,实行末尾领导的约谈制。建立健全了领导干部任前法律素质考察、法律考试制度。使法治余杭建设成为考察、选拔、培养干部的重要平台。落实领导干部述职述廉+述法和单位述职述法制度,为推进法治余杭建设提供了有力的制度保障。

三是注重齐抓共管,制定出台了年度法治余杭建设工作要点以及目标任务分解书,将每一年度的工作任务按照各单位职能进行任务分解,实行项目化管理,做到了工作项目化、项目责任化、责任具体化,使各单位整合资源,形成齐抓共管的良好态势。为推进法治余杭建设提供了有力的工作保障。

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