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二、提升法治思维,突出“普”字营氛围。
深化普法宣传教育,根据不同普法对象的实际,在原有法律六进的基础上,进一步提出了两个延伸,也就是法律延伸进工地、法律延伸进家庭,制定出台了领导干部企事业管理人员和外来务工人员的普法、用法、学法制度,编印下发普法读本,依托周末课堂、市民素质大讲堂、干部学习、新干线的法治学校为阵地,开展重点人群、重点项目、重点领域的法治宣传。发挥法治校长、法治志愿者的作用,培育群众的民族法制意识,引导群众参与管理,以法律手段维护自身的合法权益尤其是突出领导干部和公务员的普法教育,组织公职人员的法治理念提升工程,落实党委中心组学法、政府常务会议会前学法、领导干部法治讲座、干部学习新干线网上考法制度,多渠道、多形式开展公职人员法律知识讲座和技能培训,让其用法、学法、守法情况纳入年度考核内容,不断提高领导干部运用法治思维,深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。
打造法治文化阵地,注重发挥报纸、广播、电视、互联网等媒体的宣传作用,创办法治报,开设专块,和余杭电视台合办学法看法栏目,和广播电台设立余杭法治网,创建平安余杭等官方微博,在主要交通干道以及显著位置设立法治余杭大型广告,户外法治广告,真正做到了电视有象、广播有声、报刊有为、网络有版。此外,我们还注重发挥杨毕(音)奇案展示馆的作用,利用旅游文化资源,着力打造法治景区。结合124全国法治宣传日,积极开展法治宣传活动,充分调动广大人民群众参与建设的积极性和主动性,努力营造法治余杭人人参与的良好氛围。
2013-02-25 11:10:10
梅彩菊:参与法治指数。法治指数出台的过程是广大干部群众参与评审的过程,内审组、外审组、专家组的评审和民意调查涉及到不同的年龄层次和不同的职业群体,其本身就是一场大型的普法教育活动。促使广大干部群众关注法治、参与法治、感受法治。
完善法治方式,突出“实”字出成效。主要有四大工程:一是注重权力公开,实施“法治阳光工程”。建立信息公开制度,领导公众参与。邀请党代表、人大代表、政协委员列席区委常委会、区政府常务会议,实行网上直播,实现了政府常务会议与公众的零距离。重大决策除依法应当保密的之外,对报纸电视台等媒体和区政府门户网站,向社会公开,实现了政府决策对公众的全公开。全面推行村务、党务、财务公开,保障公众的执行权、参与权和监督权,确保权利在阳光下运行。
完善决策程序,规范决策行为,我区相继出台了区委工作规则,行政决策程序规定、区机关部门决策制度实行办法和镇街重大决策程序规定等近20个决策的相关制度,初步建立了公众参与、专家论证、合法审查和政府决定相结合的行政决策体系。强化权利监督,规范权利运行,对区政府组成部门所有的行政权利事项进行全面梳理,完善权力阳光运行机制电子政务系统,建立网上政务大厅、权力库加载平台、网上执法和数字检察等四个子系统,实行行政许可、非许可、处罚、强制、监管、分收、给付、裁决等8类8171项权力事项100%网上运行,并按照行政权力的行使依据、程序、时限、责任追究等配备流程图,方便企业和群众知情、办事、监督。
2013-02-25 11:13:23
梅彩菊:完善审批制度改革,加强数字监察,2012年我区共对10万余件行政审批案件和2921件监督行政处罚案件进行实时监督,发现并处理问题案件256件,完善行政权利管理的备案、审核、考核等制度,提高行政权力的动态管理能力,注重加强人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督,把权力关进制度的笼子。
2013-02-25 11:14:36