中新网11月9日电 新一期《学习时报》刊登署名为康来云的文章指出，近期在对一些城市的调研中发现，一些地方政府在制定和落实幸福指数的过程中热情超乎想象，很多地方都将幸福指数与官员政绩直接挂钩，有的甚至出台了幸福指数一票否决制。为了在城市幸福指数评比中取得好的名次，一些地方官员纷纷现身各种媒体和公众中间，为提高本地幸福指数拉票造势，展开了新一轮的幸福指数排名争夺。这种热情的背后隐含着对幸福指数的数字依赖和指标崇拜。

这篇题为《防止对“幸福指数”的非科学态度和功利性表达》的文章说，有些地方在确定幸福指数时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福指数调查统计变成了数字游戏。有些官员为了突出自己的政绩，到处宣传炒作，作秀造势，搞华而不实的“幸福形象工程”，甚至民众还未评定，已提前将自己所在城市宣布为“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，这种到达了顶点的幸福指数评比带来的只能是官员的幸福，纸面上的幸福，对老百姓则毫无幸福可言。

文章说，幸福指数在一定程度上可以透视民众的生活品质和对生活的主观满意度，但幸福指数并不等于幸福感本身。民众的幸福感归根结底不能靠官方数据“一锤定音”。幸福是什么？幸福在哪里？只能靠老百姓说了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。

文章说，各级政府和领导者，让幸福指数变成百姓幸福的唯一办法就是将幸福指数工程真正变成为民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指数作为测试百姓冷暖的温度计，设身处地地体察百姓的所思、所想、所求、所盼，经常想一想，在这些数字背后，还有多少群众看不起病，多少家庭买不起房，多少孩子上不了学，经常问一问，群众能否能用上干净水，吃到放心食品，呼吸到新鲜的空气，对群众的冷暖，感同身受，对民众的困难和问题，逐项解决落实，只有这样，才能让幸福从冷冰冰的数字变成充满温暖的切身体验。

文章指出，对于幸福指数中的生活满意度、价值实现感、需求满足感等主观的抽象的指标，决策者要以科学态度和实事求是的精神，准确反映百姓的实际感受，以此作为加紧完善政策措施、纠正偏离的基本依据。切忌先入为主，脱离实际，让民众在困惑与迷茫中“被幸福”了。