四、城市建设和管理

　　城市规划与建设

　　规划建设管理不断加强。确定了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体发展战略。编制了区县总体规划、一批专项规划和重点地区城市设计。市规划馆成为展示天津形象和广大群众参与决策的重要平台。

　　城市基础设施建设全面提速。城市基础设施投资完成1606.97亿元，比上年增长55.9%。现代综合交通体系建设取得重大进展。机场第二跑道工程竣工投入使用，津汕高速公路(天津段)建成通车，天津港主航道二期拓宽、津滨高速公路拓宽工程试验段已完工。京津城际高速铁路向于家堡延伸、天津站地下交通枢纽、天津西站铁路站房、津秦铁路客运专线、快速路西北半环、中央大道、海滨大道南段、地铁2、3、9号线、南水北调干线和配套工程等项目抓紧建设。

　　公用事业服务能力增强。全市自来水综合生产能力为325.50万立方米/日，全年自来水供水总量6.20亿立方米。全社会用电量550.16亿千瓦时，比上年增长6.6%；其中城乡居民生活用电64.61亿千瓦时，增长20.7%。完成10万平方米老住宅供热补建，为11万户居民更换户内自来水和燃气旧管道。继续实施农村居民饮水安全工程，100万农民受益。建成一批社区服务中心、停车场和人行天桥。

　　资源、环境和安全生产

　　土地管理体制改革稳步推进。统筹调剂全市用地，有效提高了土地使用效率。农用地转用和土地征收审批制度改革继续推进。全年土地供应总量7711.27公顷，增长35.7%，其中土地出让6843.40公顷，土地划拨867.87公顷。

　　生态市建设迈出坚实步伐。生态市建设三年行动计划确定的重点工程全面开工，一批重点项目已经竣工，年度污染减排计划任务全部完成，“创模”成果进一步巩固。新增绿化面积2800万平方米，植树造林26万亩。以河道治理和污水处理厂建设为重点，河道水质明显改善。以煤烟型污染、建筑工地扬尘和汽车尾气治理为重点，全市开展了烟煤电厂、非电企业高效脱硫改造工作。建立了覆盖城乡的垃圾清运回收处置体系，城市生活垃圾无害化处理率达到90%。有3个区、7个镇获得国家卫生区(镇)称号，8个镇获得国家环境优美乡镇称号，建成文明生态村810个。中新生态城建设全面展开。循环经济规模越做越大，形成了北疆电厂、子牙环保产业园、开发区生态工业示范园区等5个循环经济产业示范园区。化学需氧量、二氧化硫排放量均比上年下降1%。

　　环境质量保持较高水平。全年空气质量二级及以上良好天数达307天，占总监测天数的84.1%。饮用水源水质达标率连续8年保持100%。中心城区道路交通噪声和区域环境噪声总体评价保持在“好”和“较好”等级，新创建“安静居住小区”28个，全市总数达到211个。年末全市有环境监测站21个，生态示范区7个，自然保护区8个，自然保护区面积9.11万公顷。

　　开展了新一轮市容环境综合整治。打造大气洋气、清新靓丽的城市风貌，入市环境焕然一新，城区道路规范了报刊亭、垃圾箱、城市坐椅等设置，小白楼、奥体中心等重点地区亮点凸显，公园改造形成各自特色并免费向社会开放，城市绿化特色鲜明，生活环境明显改善。市容市貌、环境卫生、市政道路、交通设施、路灯照明、爱国卫生、综合执法等各项城市管理工作得到了新的加强。

　　安全生产形势好于上年。各类安全事故共死亡1072人，比上年减少299人，下降21.8%。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.15人，比上年下降32.9%。工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡人数为1.47人，下降1.3%。