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下载安装Flash播放器为2020年基本消除绝对贫困而努力
记者:“十二五”期间,国家在明显改善集中连片特殊困难地区的发展环境和条件、提高贫困农民收入水平和就业能力等方面将推出哪些部署和举措?
范小建:虽然我国农村扶贫开发在“十一五”期间取得了可喜的成就,但我们仍然面临着严峻的挑战。我国仍处在社会主义初级阶段,经济社会发展总体水平不高,制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在。贫困人口数量多,发展差距大,相对贫困凸显,返贫问题严重,集中连片特殊困难地区扶贫攻坚任务十分艰巨。实现贫困地区更好更快发展,促进贫困人口脱贫致富,是全面建设小康社会的重点和难点,需要全社会长期不懈努力奋斗。我们将充分利用综合国力明显增强、发展方式加快转变、社会保障体系逐步健全等有利条件,促进贫困地区加快发展。
“十二五”期间,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把消除绝对贫困作为首要任务,坚持统筹发展,以促进就业、增加收入、改善民生、加快发展为核心,坚持政府主导,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑,更加注重转变发展方式,增强可持续发展能力;更加注重人力资源开发,提高综合素质;更加注重基本公共服务均等化,改善生产生活生态条件;更加注重解决特困片区贫困问题,努力实现跨越式发展。以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,打好新一轮扶贫开发攻坚战。
我们将继续坚持开发式扶贫方针,实行扶贫开发和农村居民最低生活保障制度有效衔接,完善贫困人口瞄准机制,全面实施扶贫政策。在各级党委政府领导下,实行分级负责,坚持突出重点、分类指导,部门协作、合力推进,统筹兼顾、科学发展,改革创新、扩大开放等原则,全面提升扶贫开发工作水平。
我们将进一步明确扶贫开发的对象和范围。逐步提高国家扶贫标准,把扶贫标准以下具备劳动能力的贫困人口作为主要对象。将革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特殊困难地区作为重点区域,在中西部地区继续确定国家扶贫开发工作重点县并给予重点扶持,认定一批贫困村继续实施整村推进。
继续巩固、完善大扶贫格局,将专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫作为国家未来扶贫战略的三个支点。继续做好移民扶贫、整村推进、以工代赈产业扶贫、就业促进、老区建设等专项扶贫工作,开展前瞻性试点。各行业部门把改善贫困地区发展环境和条件作为行业发展规划的重要内容,在资金项目等方面向贫困地区倾斜。同时,动员全社会力量,继续加强定点扶贫,推进东西扶贫协作,发挥军队和武警部队的作用,动员企业和社会各界参与扶贫,并积极开展减贫领域的国际交流合作。
为了实现到2020年基本消除绝对贫困这个目标,国家将在财税、投资、金融、产业、土地、生态、人才和区域政策各方面加大对贫困地区和贫困人口的扶持力度,并继续加强对扶贫开发工作的组织领导。(农民日报)来源扶贫办网站)