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安阳扶贫开发5年投入8.6亿元
关键词： 扶贫工作 村容整洁 扶贫开发 扶贫资金
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图为我市山区扶贫公路建设现场
助人为乐、乐善好施、救死扶伤、排忧解难、仗义疏财、解囊相助……在浩瀚如烟的汉字中，有太多词语展示了中华民族助人的美德。而扶贫开发这一“雪中送炭”的惠民政策，正是体现了这一民族美德，体现了党和政府对贫困群众的关怀。
5年来，我市的扶贫开发工作经历了从“救济式”到“开发式”、从“输血”到“造血”、从“覆盖地区”到“扶贫入户”的演变，显示了扶贫工作“四两拨千斤”的功效。
“十一五”时期，我市扶贫开发投资实现新突破，5年共投入各类扶贫资金8.6亿元，为项目乡村经济社会事业发展创造了良好的条件和基础，为全市新农村建设和农村全面发展注入了新的活力。
变化一：打造新环境
长期以来，行路难、吃水难、灌溉难……成为制约贫困村发展的主要因素。
在扶贫开发前，滑县留固镇温庄村曾经赌博、封建迷信盛行，村容环境脏、乱、差，经济发展滞后，群众致富无门。2007年，温庄村实施扶贫开发整村推进，全村有238户群众按照规划建设了新居，规划建设到位率达到96%；新建沼气池238座，沼气入户率达96%；新打机井11眼，安装节水管道27000米，自来水入户率100%；改造农田2960亩，全村优质小麦种植面积占98%；2009年，全村人均纯收入达到4860元。一个默默无闻的小村庄被扶贫工作打造成为远近闻名的新农村建设示范村。
整村推进加快我市贫困村新农村建设步伐。“十一五”时期，全市共完成323个贫困村整村推进建设任务，累计对405个贫困重点村实施了整村推进、集中扶持，其中，滑县将全部完成188个贫困村的整村推进任务。
各种各样的扶贫项目也让贫困村发生了大变化。5年来，全市扶贫项目共新修乡村道路685公里，累计解决328个村的行路难问题；人畜饮水项目解决了92个村的饮水难问题；农田水利项目新打机井521眼，新增有效灌溉面积1.9万亩，新增粮食生产能力1805吨；安装有线电视项目使2761户贫困家庭能够收看到多套数、高清晰、丰富多彩的电视节目。此外，贫困村还新建沼气池1.18万座，建垃圾污水处理点1264 个，改善了乡村环境。
变化二：摘下“贫困帽”
产业化扶贫、培训促“造血”、贷款助发展……一个个扶贫新举措让一批批贫困群众摘下了“贫困帽”。
林州市城郊乡的靳亮，父亲早年丧失劳动力，家里全靠靳亮和母亲支撑。2007年，靳亮参加了我市扶贫劳动力转移就业技能培训的建筑专业学习，并被推荐到山西省长治市一建筑工地当技术员，现在已成为一名优秀的技术管理人员，月工资4000元。这是我市实施贫困地区劳动力转移培训“雨露计划”的一个缩影。
科技扶贫是治穷致富的“金钥匙”。这把“金钥匙”打开了农民兄弟的心灵之锁，让穷山沟里飞出了一只只“金凤凰”。5年来，全市共投资645万元用于科技扶贫，先后实施科技扶贫项目33项，涉及23个乡镇的39个扶贫重点村，直接受益贫困户5357户，受益农民年人均增收800多元。投资1391.5万元实施了“雨露计划”，累计培训农民4.7万人，使贫困地区劳动力转移率达97%，年人均收入9000元以上，实现了“一人就业、全家脱贫”的目标。
为大力推进产业化扶贫，拓宽农民增收渠道，5年来，我市扶持了11个龙头企业扩大经营规模，直接安排贫困劳动力1444人就业，辐射带动10万多户贫困农民从事特色高效种植业、养殖业和第三产业，年人均增收400多元。此外，我市还争取财政贴息资金278万元，发放小额贷款4234万元，扶持3200户贫困农民发展特色种养业，年人均增收600多元。
拨亮一盏灯，照亮一大片。扶贫工作让广大贫困群众脱贫致富。2009年年底，全市贫困村农民人均纯收入由2005年年底的1302元提高到2922元；全市整村推进村农民人均纯收入达3865元，较上年增长12%；预计今年全市贫困村农民人均纯收入可达3155元，较上年增长8%。