新华网天津５月３１日电 （记者周润健）新版《未成年人保护法》６月１日起将在我国实施。长期以来一直关注青少年问题的专家、天津市社科院研究员关颖认为，实施新修订的《未成年人保护法》，父母作为未成年的监护人存在的“越位”与“缺位”现象应当避免。

关颖说，当前我国家庭保护方面的突出问题，是父母作为未成年人的监护人存在“越位”与“缺位”两种极端倾向。“越位”表现为“保护过度”，父母在孩子养育中包办、替代过多，为了保证孩子的学习，许多孩子日常生活的事由父母代劳了，结果使得孩子在生活实践中充分发展其全部体能、智能和社会性参与的权利受到限制，弱化了孩子生存和发展的能力。一些孩子成人以后，只能是父母为他选大学、找工作、替他相亲……这样的孩子不能说是一个完整、独立的人，很难自立于社会，这是家庭教育和保护的最大失败。

《未成年人保护法》规定：父母或者其他监护人应当以“适当的方法教育和影响未成年人”。所谓“适当”就是要符合孩子的特点和需求，以孩子的长远利益为出发点对他们实施教育和保护，这是对父母依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务的基本要求。

另一方面的问题是“缺位”，即监护责任缺失。父母不能很好地履行、甚至不能尽对孩子的抚养教育义务。目前我国有２０００多万父母进城务工的农村“留守儿童”、约１００万城市流浪儿童等，这些孩子中的很多人生存条件得不到保障，他们的教育和发展存在许多障碍，基本权益受到侵害，这是父母作为孩子监护人的失职。

《未成年人保护法》针对这类问题做出明确规定：“父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。”这是为保障未成年人的权利新增加的内容。