迟福林：改革开放40年建立与完善社会主义市场经济体制的基本实践

2.加快形成以服务贸易为重点的全面开放新格局

表4：2016年我国服务贸易与世界相关国家的对比

数据来源：《中国统计年鉴2017》、联合国贸发会议数据库（UNCTAD STAT）。

（1）服务贸易较快发展成为经济全球化的基本趋势。2012~2016年，全球货物贸易增速低于全球服务贸易增速。全球服务贸易占比由2012年的20%上升至2016年的近24%。更关键的是服务贸易对货物贸易的直接带动作用至少要达到30%以上，服务贸易已经成为全球经济发展的重中之重。随着服务贸易在全球自由贸易进程中的作用和地位不断提升，服务贸易已成为多边、双边贸易投资协定的焦点。已有48个国家加入国际服务贸易谈判（TISA），覆盖全球70%的服务贸易；无论是区域全面经济合作伙伴关系（RCEP）、中日韩自贸区等多边自贸区谈判，还是中欧等双边投资协定谈判，相当一部分都涉及服务贸易，矛盾与分歧也大都集中于服务贸易。

（2）我国经济转型升级蕴藏着巨大的服务贸易需求。估计到2020年，我国服务贸易总额将达到1万亿美元，占全球服务贸易的比重将由2016年的7%提升到10%左右。到2030年，我国将成为全球最大的服务进口国，占全球服务进口总额的13.4%，约为目前的3倍，领先于美国（7.7%）和德国（5.8%）。

（3）服务贸易发展滞后成为我国对外贸易的突出短板。我国经济转型升级对服务贸易的依赖性明显加大，我国建立完善市场经济体制很大程度上在于服务市场开放。2017年，我国服务贸易占外贸总额的比重仅为14.5%（见表4），比2016年下降了0.6个百分点，比2016年全球平均水平低了近10个百分点。服务贸易发展相对滞后，已经成为制约我国经济高质量发展的因素之一。

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