针对近期社会保险基金审计发现的问题,劳动和社会保障部部署四大整改措施,并提出要从制度上加强和改进社保基金监管。
记者从劳动和社会保障部昨天召开的全国社会保险基金管理监督工作座谈会上获悉,该部对近期社保基金审计查出的违规问题进行了初步分析。从时间上看,1999年以前发生的23.47亿元,大多是涉及基金安全和完整的问题;2000年以后发生的47.88亿元,多数属于管理不规范问题,也有涉及基金安全和完整的问题,甚至有违法犯罪的。从违规主体看,社会保险经办机构、财政部门、地方政府、劳动保障部门、税务部门及相关部门都占有一定比例。
据劳动和社会保障部副部长刘永富介绍,该部将采取4项措施对社保基金审计查出的问题进行整改:一是在当地政府的领导下,认真组织实施,劳动和社会保障部组织的工作小组,将对各地整改情况进行指导和督办,重点省份要现场督办。二是逐项整改审计查出的问题,清理回收资金。各地对审计查出的问题要逐一立项,根据问题的类型和难易程度等,进行梳理,明确解决办法和责任单位,分类加以整改。三是研究解决实际问题,为规范管理创造条件。四是举一反三,认真总结经验教训。这次审计的是3项保险基金,而且主要是省一级或省会城市。市县怎么样,其他基金管理得如何,特别是基本保险之外的资金,要防止同类问题的发生。
据了解,从制度上加强和改进社保基金监管,劳动和社会保障部还将采取9项措施,其中包括:建立健全经办机构内部控制制度;建立和完善严格的授权审批制度,明确审批人对基金和业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施;建立经常性的监督检查制度,劳动和社会保障部将定期组织对社会保险基金进行全面检查,并随时抽查,重点监控,及时受理群众举报,加强案件查处的指导和督办,明年将组织基金征缴专项检查;建立要情报告制度,各级劳动保障部门对基金管理工作必须做到耳聪目明,及时了解和掌握重要情况;调研起草社会保险基金监督管理条例。(刘声)
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