从目前的做派来看，曼德尔森已经下决心使第三版提议获得通过。如此强硬的背后是否有更深的含义？是否预示着他对中欧贸易摩擦的处理手腕更趋强硬？

从目前的态势看，欧盟可能将有两大动作：一是出台第一份对华贸易战略文件；二是就贸易逆差问题向中方施压。

中欧贸易的不断上升让欧盟开始思考其总体战略问题。欧盟贸易总司的官员向《财经时报》透露，欧盟委员会正在酝酿对华贸易战略文件，预计2006年年内出台。虽然其具体内容目前还是欧盟的最高机密，但从近来曼德尔森一系列的表态来看，欧盟对中国的态度依然是审慎的。

2006年5月，曼德尔森在瑞士发表一个关于对华贸易战略的演讲，称中国是“贸易领域全球化中的一个最大挑战”，欧洲必须把中国视为“一个威胁、一个机会和预期的全球伙伴”。他说，中欧贸易中的“关键挑战”在于知识产权保护、市场准入和投资机会。

然而，曼德尔森并没有点出另一个近期可能引发中欧争吵的问题——贸易逆差。《财经时报》从不同渠道了解到，一些机构组织正在就此问题在游说布鲁塞尔，要欧盟仿效美国，就此问题向中国施加压力。

欧盟的智库——欧洲政策中心中欧关系研究员Axel Berkofsky日前向《财经时报》表示，欧盟委员会是掌握情况和数字的，它不应该对此问题装聋作哑。据Axel提供的单方面的数字，2004年，欧盟对华贸易逆差达到800亿欧元，2005年达到1000亿欧元，2006年当然会更高。

Axel Berkofsky同时也认为，经贸关系是中欧关系中最具实质内容的部分，双方一定要妥善处理好贸易逆差问题。

从目前情况看，欧盟委员会和各成员国在此问题上尚未形成合力。虽然欧盟驻华使团曾经公开提及这一问题，但欧盟委员会自身从未公开讨论这个问题。从纺织品、鞋等问题来看，利益集团的前期游说总是秘密进行，一旦欧盟公开讨论贸易逆差，可能事态已经严重，中国必须要事先有所防范。

当然，曼德尔森出手之前必定慎之又慎，毕竟中欧经贸的盘子越来越大，欧盟与中国这世界两大经济体之间的贸易额正以每年超过20%的速度增长。2005年，中欧双边贸易额达到2600亿美元，2006年预计可能突破3000亿美元。

据中国驻欧盟使团团长关呈远大使介绍，截至今年6月，中欧双边贸易额已达1209亿美元，比去年同期增长20.8%。去年，中国从欧盟引进技术金额达46亿美元，占中国对外引进技术总额的48%，其份额远远超过美国、日本。(向长河)