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堤坝渗水闸门失灵 河南739座水库“带病作业”
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 08 月 24 日 
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河南省水利厅副厅长于合群说:“每年汛期,我们心里都捏一把汗!”

河南省水利厅提供的最新数据显示,该省目前已经查出739座病险小型水库。其中,大坝防洪标准低,达不到部颁标准的有190余座;大坝渗水严重的有120多座;溢洪道被洪水拉切的有130多座;放水管严重漏水或洞子淤堵的有近130座;其它水库则存在着闸门启闭失灵、大坝滑坡裂缝、溢洪道标准低或无溢洪道等问题,直接威胁着水库的防洪安全。

据介绍,河南共有小型水库2215座,约占整个水库数量的95%,大多分布在广大农村地区。这些水库大多建于上世纪50年代至70年代,年久失修,普遍存在防洪标准低、质量差、隐患多等问题,而且绝大部分位于铁路、公路干线、重要城镇或工矿企业上游,稍有不慎就可能酿成大祸,带来不可估量的损失。

今年,根据8个气象中心对全国汛期降雨的预测结果,黄河中下游地区较常年降雨明显偏多。这意味着,河南绝大部分地区降雨多于常年的可能性相当大,防汛形势不容乐观。河南省水利厅副厅长于合群表示:“每年汛期,我们心里都捏一把汗!一旦遭遇暴雨洪水,垮坝失事的几率很高。那时,后果将不堪设想!”

“基层小水库的管理已陷入瘫痪状态。” 河南省防汛办公室的一位负责同志忧心忡忡地说。据统计,河南小型水库有专门管理机构、专管人员的仅20余座。

在河南南召县,82座小水库中有58座属病险水库。该县水利局长李显仁说:“由于近几年,水利系统实行改制,水利职工的编制被大幅削减,基层水库的管理基本上无人可派,更不用说除险加固了。”

在病险小水库除险加固问题上,资金短缺已成为最根本问题。按照河南省的设想,要在2007年前完成现有739座病险水库的除险加固工程,总投资约4亿元,目前缺口巨大。

据悉,河南现在正在进行全省水管体制改革,主要是解决水利工程的管理体制和投资机制。水利部门应抓住这次机会,从根本上解决中小型水库的管理体制,落实养护经费。

我国水库安全不容乐观

我国的水库现状可以概括为“两多”。

一是拥有数量多。拥有85160座水库,这在世界上其他国家和地区是绝无仅有的。

二是存在问题多。除390座大型水库和近半数中型水库外,几乎所有的水库都存在病险问题,要么防洪标准不够,要么工程质量存在众多隐患。

除此之外,小型水库的管理也令人堪忧,绝大多数小型水库无管理单位,甚至无人管理。(本报郑州8月23日电记者曲昌荣)

来源: 人民日报

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