“3.16亿多人受灾,死亡2006人,直接经济损失近1600亿元人民币……”民政部国家减灾中心截至8月15日的统计表明,我国正在遭受自2001年以来最严重的自然灾害损失。
统计数据还显示,今年以来各类自然灾害造成624人失踪,紧急转移安置1295万多人;农作物受灾面积近3600万公顷,绝收面积440多万公顷;倒塌房屋近153万间,损坏房屋410多万间。
“今年我国自然灾害的受灾人口、死亡人口、紧急转移安置人口、农作物受灾面积、农作物绝收面积、倒塌房屋、直接经济损失都明显超过2001年来的同期平均水平。”民政部救灾救济司司长王振耀说。
据介绍,今年灾害的特点是受灾种类多,灾害发生时间早、强度大,灾害发生频率高、持续时间长,导致人口伤亡、经济损失严重。今年3月下旬长江以南地区就出现大到暴雨天气,较去年提前了近1个月。第1号强台风“珍珠”5月18日在广东沿海登陆,登陆时间比多年平均初次台风登陆时间(6月27日)偏早40天。在8月9日前的44天中,平均不足9天就有1个台风光临我国大陆,这是历史罕见的频率。自5月份以来,福建先后遭受7次较大规模洪涝、台风灾害过程,湖南、广东、江西、广西都先后遭受了3次以上。
在南方诸省份正在忙于应对台风带来的洪涝、泥石流灾害时,内陆很多省份却为缺水发愁。民政部提供的资料显示,今年入夏以来,中国西南的重庆市大部和四川省东部持续高温少雨,局部地区遭受了50年一遇的干旱,1100多万人和上千万头牲畜饮水困难。严重的情况还发生在河北、内蒙古、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏等省区,那里有的地方自2004年11月以来未出现一次有效降雨,一些地方去年以来降水不足200毫米,农作物大面积绝收,人畜饮水困难。
灾害还包括今年初新疆阿勒泰地区遭遇的13次降雪天气。严重的雪灾导致阿勒泰地区13.9万人受灾,近100万头牲畜采食困难,缺少草料,因灾直接经济损失1.5亿元。
民政部救灾救济司司长王振耀17日对记者说,自然灾害造成的人员死亡数字没有必要隐瞒,也不可能瞒得住。
王振耀介绍说,我国对灾情的数字早已经解密,党中央、国务院也一再强调,对灾害死亡人数不许隐瞒。民政部和相关部门去年还专门下发了一个文件,要求将灾害死亡情况数据如实公开。
“自然灾害的死亡人数不像矿难那样要追究行政责任,公布这些数字不会给地方官员压力,所以没有必要隐瞒”。王振耀说,现在有各种制度的约束,有媒体的监督,也有死者家属和群众的监督,任何情况都能很快大白于天下。如果政府不及时报告,社会上就会产生各种各样的议论,所以不可能隐瞒得了。
王振耀说,隐瞒灾情延误救灾反而是在犯严重的错误,所以相信不会有人冒着犯错误的危险故意隐瞒灾情。
他承认,各地在公布灾情信息的方式上还有不完善的地方,有时表述得不够精确,让人们误以为初报的数字就是最终的结果。由于灾情数字的澄清是需要一定时间的,当灾害发生时,交通通讯条件都会比较差,有时甚至陷入瘫痪,给灾情的统计带来困难。另外,现在流动人口数量比较大,也会增加精确统计的难度。
王振耀表示,政府部门应当根据社会的要求加强和改进灾情报告方式方法,实事求是向社会解释清楚灾情,但也呼吁人们给政府一定的核实时间。他指出,当灾害发生后,第一位的工作是要保证活着的人有饭吃,情绪稳定,要在这个前提下做好信息核实的工作。(记者邱红杰)
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