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民政部:今年全国因灾死亡1699人 湘粤闽滇最多
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 08 月 11 日 
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2006年以来,我国遭受较严重的自然灾害,造成较为严重的人口伤亡。截至8月9日统计,全国因各类自然灾害死亡1699人,失踪415人,有26个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团发生因灾人口死亡(失踪)现象。与2000年来历史同期相比,今年因灾人口死亡(失踪)情况明显偏多。

表1 2000-2005年同期全国因灾死亡人口比较

年份

死亡人口(人)

2006

1699

2000

1376

2001

1303

2002

1311

2003

1556

2004

821

2005

1328

2000-2005平均

1282

    今年全国自然灾害人员死亡情况具有以下几个特征:

1.台风、洪涝(滑坡和泥石流)、风雹是导致人口死亡(失踪)的主要自然灾害。今年以来,我国遭受了较严重的旱灾、洪涝(滑坡和泥石流)、风雹、台风、地震、低温冷冻和雪灾等自然灾害。除了旱灾,其余各种灾害均造成了不同程度的人员死亡。其中因台风灾死亡(失踪)1045人,占因灾死亡(失踪)人口总数的49.4%,是造成人口死亡的主要灾害。洪涝(滑坡和泥石流)死亡(失踪)758人,风雹死亡(失踪)281人,分别占全国因灾死亡(失踪)人口总数的35.8%和13.2%。

2.死亡(失踪)人口主要集中在6-8月。1-3月,自然灾害以低温冷冻和雪灾为主,死亡人数较少,每月不超过20人。4-5月,全国风雹灾害频发,死亡人数有增加,每月死亡(失踪)接近100人。6月以来,台风、洪涝、风雹等自然灾害大范围发生,死亡(失踪)人口激增,截至8月9日死亡(失踪)1890人,占2006年以来全国因灾死亡失踪人口总数的89.4%。

3.长江以南地区死亡(失踪)人口多,东北、华北地区相对较少。长江以南地区,除了上海、海南外,其余各省(自治区、直辖市)均发生了不同程度的人员因灾死亡(失踪)现象,死亡(失踪)人数超过100人的有湖南、广东、福建、云南、广西、贵州等6个省(区),包括江西、四川、浙江和西藏,长江以南地区10个省(自治区)集中了今年我国85.5%的死亡(失踪)人口。东北、华北地区死亡(失踪)人口相对较少,除内蒙古死亡(失踪)27人、河北11人外,其余各省市死亡(失踪)人数均少于10人。

4.湖南、广东、福建、云南4省死亡(失踪)人口最多。今年我国因灾死亡(失踪)人口最多的是湖南省,死亡477人,失踪150人,约占全国死亡(失踪)人口的近30%。其次是广东、福建、云南、广西和贵州,死亡(失踪)人口均超过100人。死亡(失踪)人数介于50至100人省份有江西和四川。全国其余各省(自治区、直辖市)死亡失踪人数均小50人,北京、天津、吉林、上海、海南未报告因灾死亡人员。

5. 强热带风暴“碧利斯”引发的洪涝灾害造成严重人员伤亡。7月中旬,受第4号强热带风暴“碧利斯”(BILIS)影响,我国南方的浙江、福建、江西、湖南、广东、广西等6省(自治区)遭受了严重的洪涝、滑坡和泥石流灾害,因灾死亡637人,失踪210人,约占2006年以来全国因灾死亡(失踪)人口总数的40%。这也是自1998年大洪水以来,人员伤亡最为严重的一次特大灾害。

从死亡原因来看,今年台风(热带风暴)带来的强降水,诱发严重的山体滑坡和泥石流灾害,是导致大量人员伤亡的主要原因。此外,我国山地丘陵往往存在群众建房选址不当的情况,房屋易受山洪等灾害威胁,个别地区的房屋甚至侵占洪水行洪通道,人水争地现象普遍,易于受灾并造成人员伤亡。此外,由于强对流天气频繁,局部地区短历时、大强度暴雨、龙卷风等灾害频发,由于缺少避灾常识也往往造成较大数量的人员伤亡,雷击致死、广告牌倒塌砸死现象常常发生。

目前正值主汛期,第8号超强台风“桑美”将登陆我国浙闽沿海,有关部门和群众要注意做好防风防洪减灾工作,海上渔船、养殖人员要及时转移上岸,沿海低洼地区和居住在危旧房屋的群众要转移到安全地区,居民要关好门窗,远离广告牌,也不要到河边和桥上观看洪水,避免造成不必要伤亡。

附件:

附表1 分省死亡人数(截至2006年8月9日)

地区

死亡(人)

失踪(人)

地区

死亡(人)

失踪(人)

全国合计

1699

415

 

 

 

湖南

477

150

浙江

17

3

广东

226

86

陕西

17

1

福建

165

30

河北

11

0

云南

122

59

山西

8

0

广西

111

9

辽宁

8

1

贵州

110

34

西藏

8

0

江西

84

13

重庆

7

1

四川

70

21

黑龙江

6

0

湖北

48

0

青海

2

0

江苏

40

0

宁夏

1

0

甘肃

33

4

兵团

1

0

新疆

30

0

北京

0

0

内蒙古

27

0

天津

0

0

山东

27

0

吉林

0

0

安徽

25

3

上海

0

0

河南

18

0

海南

0

0

附表2 分灾种统计(截至2006年8月9日)

分灾种

死亡(人)

失踪(人)

全国合计

1699

415

台风

799

246

洪涝(滑坡和泥石流)

601

157

风雹

269

12

山体滑坡和泥石流

87

22

地震

22

0

低温冷冻和雪灾

8

0

来源: 民政部网站

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