结束一周的中国之行时,美国商务部副部长富兰克林·拉文一如既往地对中国施压。他批评中国经济改革减速,且有倒退的危险。分析人士认为,这种批评实质是逼迫中国在金融、服务、行业标准等关键领域向美国敞开大门。
7月30日,在一个有美国公司总裁参加的会议上,正在北京访问的拉文说,中国的经济快速增长和向世贸组织承诺的开放时间表迫近这两个因素加在一起,让中国对市场改革的兴趣大减。拉文认为,中国的经济改革甚至有倒退的风险。他警告说,这些趋势可能会使美国贸易保护主义抬头,“唯一的、最佳的避免美国贸易保护举措的方式是中国保持市场开放”。
拉文表示,美国所担心的是中国给外国直接投资设限,在电信方面采取中方自己的技术来限制竞争。但他在7月31日透露,中国官员向他保证中国的经济会保持开放。
中美之间问题颇多,最让美国耿耿于怀的是基于美方统计的“对华巨额贸易逆差”。但这次拉文访华透露的信息说明,在美国吸收更多的中国商品和服务的同时,对中国的出口也在大幅增长。拉文透露,中国有望很快超过日本,成为美国的第三大出口市场。他说,根据美国商务部的统计,2005年美国对中国的出口额比上一年度增长20.5%,今年1至5月更比去年同期增加36.5%。
面对“大好形势”,美方依然不断施压,说明美国对华经济政策绝不仅仅限于多卖点产品,而是开始向核心领域挺进。专家认为,拉文本次访华所竭力推动的有两件大事:花旗银行收购广发行、凯雷收购徐工,同时还批评中国采用自己的3G标准。如果这3件事美国方面都如愿以偿,等于中国的金融、中国的企业和中国的标准都得向美国敞开大门。
拉文7月26日在上海表示,希望中国政府能够在美国金融巨擘花旗银行购入中国广东发展银行股权和凯雷投资购买徐工控股股权两起涉及美国企业收购中国公司的交易中,给予美国企业优先考虑。
今年年底,中国的金融业就将全面对外开放,这对于实力强大的美国金融企业来说无疑是一块“肥肉”。有关专家认为,这说明美国开始舍弃人民币汇率问题,而把金融改革作为对华经贸政策新的重心。
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