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步正发:某些垄断行业工资过高 要关注分配公平
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 05 月 18 日 
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要关注分配过程的公平,强化对分配结果的监管,努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势

当前,我国企业分配及薪酬管理中还存在较多亟待研究解决的问题,特别是行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。

根据国家统计局的数据显示,按细行业分组,2000年工资最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业,21342元;最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业,4535元,两者相差4.71倍。2004年工资最高的是金融业当中的证券业,50529元;最低的是农、林、牧、渔业当中的林业,6718元,两者相差7.52倍。从2000年到2004年,4年间,行业差距扩大了1.6倍。目前,电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2―3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能更大。

某些垄断行业与其他行业收入的差距,已经在社会上引起关注。特别是垄断行业的一般岗位,其收入水平与其贡献和价值背离。据调查,某市电力集团公司一名普通职工的月工资不到6000元,但是加上奖金、住房公积金及各种补贴后,其年薪可达到15万元,相当于全国职工年均工资的10倍。

企业薪酬制度改革中存在的这种现象,影响了社会分配秩序、分配关系乃至社会稳定,急需我们认真研究,通过深化改革切实加以解决。

要加快推进收入分配制度改革,规范个人收入分配秩序,强化对分配结果的监管,努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势。要更加注重社会公平,特别要关注分配过程的公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入。要在进一步清晰政府和企业各自不同职能的基础上,完善企业收入分配宏观调控体系,健全法律、经济、信息等调控手段。要通过构建有效的企业收入分配宏观调控体系,促进形成“两头小、不悬殊,中间大、分层次”的新分配格局,切实保障最低收入群体的基本生活,调节过高收入群体的收入水平,促进和谐社会建设。

――劳动和社会保障部副部长步正发在5月14日召开的第三届薪酬管理高层论坛上说(记者 白天亮)

来源: 人民日报

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