中新社北京三月九日电 题：中国发展慈善亟待解决四大问题

——访中国扶贫基金会会长段应碧

当“新农村建设”与“自主创新”高频率出现在今年的《政府工作报告》中时，“慈善”的字眼却仅出现了一次。站在贫富分化不断扩大的风口浪尖，全国政协经济委员会副主任、中国扶贫基金会会长段应碧今天呼吁，大力发展民间慈善公益事业对建设和谐社会功莫大焉。

据统计，中国非营利慈善组织每年筹集的资源有五十亿元人民币，其中大部分源自国际组织，而国内社会公益资源投入，仅为国民收入总额的百分之零点一，而在发达国家一般都在百分之八到百分之十。

“中国人不是没有乐善好施、扶贫济困的传统美德”，段应碧认为，要改变上述数据的“畸形”，必须解决四大问题：

首先，官方对慈善事业的认识不够。段委员表示，相比美国等国发达的各类基金会组织，中国官方尚未充分发挥民间机构的力量，“慈善应该是政府导向、民间操作，这是最根本的一点。”

其次，要让先富起来的人了解贫困。段应碧认为，中国大多数富人并非没有爱心，只是不了解社会另一面的实际情况，“城里很多人从没到过农村，让他们到贫困的地方走一遭，自然会改变尴尬的现况。”

再者，政府应在两项政策上支持慈善事业。第一，免税可以激发捐助者的热情并免除其“费力不讨好”的后顾之忧，但现在只有数家机构获此权力；第二，用国家财政资金支持优秀的慈善组织，以助其做大做强。

最后，慈善机构本身需要良好的公信度，让捐助者不必担心自己的爱心被中饱私囊。“有些不合格的公益组织辜负了民众的信任，这对于中国慈善事业的发展影响很大。”段委员为此甚为担忧。

据了解，中国扶贫基金会成立于一九八九年，是大陆扶贫领域中最大的民间组织。二OO五年十月，该组织发起了名为“扶贫中国行”的大型公益活动。“此次活动旨在动员先富人群走出城市，走进贫困地区，体验贫困人口的生存状况，给予贫困人群经济帮扶，实现双方的互动和交流。”段应碧意味深长地表示，“互动—感动—心动”是这一活动的口号，因为“仅有经济上的资助是不够的，只有贫富群体实现心灵上的沟通，才有利于避免仇富心态、促进社会和谐。”（记者 文永毅）