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2013年03月06日19:21 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

进一步巩固投资支撑的关键性作用。保持投资合理增长，发挥投资对稳定经济增长、提升城市功能、促进民生改善的关键作用。（1）把扩大社会投资作为首要任务。落实国家鼓励引导民间投资实施细则和本市配套办法，以特许经营为主要方式，完善土地、规划、价格、补贴等配套政策，鼓励社会资本参与轨道交通、污水处理、垃圾处置、医疗、养老等领域投资和管理。继续坚持房地产市场调控政策不动摇，保持首都房地产市场平稳健康发展。（2）提高政府投资的引导放大作用。保持政府投资合理增长，集中力量、分阶段、系统性解决一批重大问题，重点支持完善城市功能、优化城市布局、提升生态文明、承载高端业态、增加基本公共服务供给项目建设。通过资本金注入、设立基金、购买服务、补助贴息等方式，切实增强引导放大作用。（3）着力增强融资能力。坚持部门联动、市区联动，对接重大融资需求，编制落实重点领域融资计划。加强市区两级融资平台建设，落实轨道交通融资机制，完善和建立市级公路、区县中小河道治理等投融资平台，重点规范一批承担重大建设任务的区县融资平台。积极争取中央各类支持资金，扩大金融机构在京信贷规模，通过债市、股市、信托、保险债权投资计划等扩大直接融资。（下转第四版）

（上接第三版）（4）进一步完善投资服务促进机制。全方位为社会投资落地做好服务。扩大重点工程管理规模，在重大项目上争取国家支持，加快京张城际、丰台火车站改扩建和陕京四线等项目推进。加强投资调度，把握时序，坚持保续建、保竣工、保重点，推动重大项目建设。更加重视投资绩效管理，加强项目稽查，提高投资效率。

（三）优化提升中心城功能，有序解决城市发展难题。

做好首都“四个服务”，以更大的决心和毅力，务实有序解决交通、人口、环境难题，提升中心城综合服务功能。

系统谋划和治理中心城交通拥堵。严格落实好交通综合治理方案，制定年度工作计划，加大考核督察力度，努力为市民提供安全便捷舒适的出行环境，中心城公共交通出行比例达到46％。（1）大力提升中心城轨道交通承载力。集中力量加快中心城区轨道交通建设，克服困难，综合调度，协调推进，全面加快已开工线路建设，建成14号线西段等3段线路，新增通车里程24公里，总运营里程达到466公里。开工建设地铁8号线三期、地铁16号线和地铁6号线西延，实现规划2015年建成通车线路全面开工，确保规划目标实现。抓紧编制并上报2020年版轨道交通建设规划。继续实施地铁安全消隐、扩能改造工程，加强运行调度，在保障安全前提下，合理提升既有线路运载能力。（2）加快构建立体化公交换乘体系。切实改善轨道与地面交通接驳换乘条件，开工建设苹果园等综合交通枢纽，改造提升三元桥、德胜门等重点地区换乘设施，提高换乘效率。优化公交线网布局，减少长距离穿城线路。结合轨道交通站点布局，在四环外新建10处P+R停车场，缓解中心城交通压力。增加连接社区和地铁的“袖珍公交”数量，提高组织化和便利化程度。（3）提高城市交通疏导能力。实施30公里微循环道路加密工程，改善西直门、崇文门等地区交通状况。积极推动小区和单位合作错时停车，在重点区域、医院学校和老旧小区新建改造一批停车设施。加快建设京昆、京新、京台高速等11条交通疏解通道。（4）大力优化城市慢行系统。按照安全优先、路权优先原则，在中心城重点地区建设自行车出行示范区，完善公共租赁自行车网络，提高管理效率和便利化程度,增强绿色出行吸引力，逐步让自行车回归城市。（5）强化服务管理提升效率。加强物联网在交通管理中的应用，建设1700处智能交通信号灯，提高易堵路口和交通节点通行效率。提高交通指挥中心信息发布平台的可及性和便利性，培养市民自觉使用交通信息的意识，引导车辆均衡出行。积极回应市民关切，系统研究解决方案，切实采取有效措施，缓解打车难等问题。

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