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2013年03月06日19:21 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

（五）统筹城市建设与管理，提高城市安全运行水平。

坚持常态与应急、城区与郊区、地上与地下统筹，提高基础设施系统性、安全性，使城市运行更加成熟。

增强城市水资源和能源保障能力。（1）基本建成可靠的城市供水系统。围绕2014年南水北调中线通水，加快完善市内配套工程，建成东干渠、团城湖、亦庄调节池主体工程，基本形成城市供水主骨架。加快中心城区郭公庄、第十水厂建设，开工建设通州、良乡、黄村等新城水厂，提高供水保障能力。新建改造520公里供水管网。开工建设南水北调来水调蓄工程，储备城市战略水源。坚持“量水发展”理念，按区县和行业制定年度用水总量和用水效率等三条红线，全面落实建设项目节水“三同时”要求，建设重点户用水实时监控系统，严格用水计划管理和用水效率考核,将全年用水总量控制在37亿立方米以内。（2）增强能源多元、多向保障能力。深入推进能源结构和布局调整，加快四大燃气热电中心及相关配套管线建设，西南热电中心正式投入运营。建成陕京三线永久线、大唐煤制气（古北口-高丽营）工程，开工建设陕京四线。加快海淀500千伏变电站等设施建设，落实天然气、电煤保障，确保能源安全。积极发展新能源新技术，实现新能源占比达到5%左右。

提高城市综合防灾减灾能力。（1）整体提升防洪排水能力。完善“西蓄东排、南北分洪”防洪排水格局，启动西郊蓄洪工程，利用南海子公园建设凉水河分洪连通工程。严格落实开发项目同步建设雨洪利用设施要求，实施一批雨洪利用工程，增加雨水入渗，减少雨洪排放。汛期前完成中心城20处立交桥区积水点和34条中小河道治理，有效提升城市排水能力。（2）健全城市应急管理快速响应机制。加强能源应急管理，加快实施热力、电力、燃气等地下管线消隐改造工程。细化应对各类重大自然灾害和突发事件应急预案。加强防洪、防震、防疫、防火等设施能力和应急队伍建设，完善重要物资储备体系，提高灾害预警预报和联动响应水平，增强市民风险防范意识和救护能力。

推进城市精细智能管理。（1）进一步做好人口服务和管理。把资源环境作为最严格的约束条件，完善人口服务与管理机制，进一步强化区县人口调控责任制，探索实行居住证制度和重大产业项目、重大政策的人口影响评估机制，为来京常住人口做好服务管理，促进人口与城市功能、产业布局协调发展。（2）创新城市管理模式。总结基层管理实践经验，探索社会管理与城市管理网格化融合发展。逐步建立管理资源整合、部门职能互补、工作有机衔接的城市管理新模式，最大程度响应居民的各种诉求。（3）加快建设“智慧城市”。落实“宽带中国”战略，实施“宽带北京”行动计划，建设高速无线网络和高性能光纤网络，推进宽带普及提速。试点推进4G移动应用。继续推进高清数字电视全覆盖工作。加快实施物联网示范应用工程，推广电子病历、智慧旅游、智慧社区（村）试点服务。

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