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2013年03月06日19:21 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

（二）发展计划安排的总体思路。

深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会和市十一次党代会精神，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持经济发展与城市功能相协调，坚持发展方式与首都人口资源环境相适应，坚持城市发展与满足人民群众对美好生活的新期待相统一，着力提升“四个服务”功能，着力推进科技文化创新“双轮驱动”，着力加快生态文明建设，着力保障和改善民生，着力深化改革开放，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

2013年工作安排的主要原则是：一要更加注重科技创新和文化创新，强化需求导向和企业主体地位，突出抓好高端产业功能区建设，进一步强化其作为首都经济主要承载地的功能定位，持续增强首都经济的动力、竞争力和影响力。二要更加注重统筹城乡区域发展，重点推进城区与郊区、中心城与新城、城南与城北等协调发展，在更大范围内统筹人口资源环境、产业布局和城市功能，促进经济社会发展与城市服务功能相协调，推动城市可持续发展。三要更加注重生态文明建设，让森林走进城市，让空气和水更加清洁，走资源节约、绿色发展道路，为市民生产生活创造更加宜居、美好的环境。四要更加注重解决好市民最关心最直接最现实的利益问题，使经济发展、城市功能与市民需求更加契合，让人民群众生活得更幸福。五要更加注重体制机制创新和对外开放，重点处理好政府与市场的关系，统筹国内、国外两个市场，在更高水平上推动首都科学发展。

（三）2013年经济社会发展主要目标初步安排。

——地区生产总值增长8%左右；

——城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长7.5%左右，比2012年计划目标提高了0.5个百分点；

——居民消费价格指数104%左右；

——城镇登记失业率控制在2%左右；

——地方公共财政预算收入增长9%；

——万元地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降2%以上和2.5%以上，水耗下降4%以上；

——空气中主要污染物浓度平均下降2%。

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