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(五)节能减排深入推进,助推经济发展方式转变
2011年,全区强化节能减排问责制,积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设,重点推进“十大重点节能工程”、既有建筑改造等节能工程建设,加快完善城镇污水处理和燃煤锅炉项目改造,全年淘汰水泥、炼铁、电石、铁合金等落后产能300万吨,完成建筑节能改造任务1100万平方米,实施减排项目430个,重点流域水污染防治顺利通过国家考核。积极打造清洁能源基地,大力发展新能源,风电装机、上网电量再创历史新高,全年网内风电装机容量达到875万千瓦时,居全国之首。
(六)房地产市场运行平稳,差别化信贷政策效果明显
2011年,在国家一系列房地产调控政策的综合作用下,全区房地产市场出现积极变化,保障房投资增长加快,商品房销售增速有所回落,房贷结构明显改善。
1.保障房投资步伐加快。全年房地产开发投资1650.0亿元,增长47.3%,同比上升10.0个百分点。其中,保障性住房投资69.1亿元,增长70.3%,住宅投资增长42.2%。从资金来源看,自筹资金占83.4%,是房产投资的主要来源。
2.商品房销售增速有所回落。全年住房供应基本平稳,房屋施工面积1.6亿万平方米,增长42.2%。商品房销售增速逐步放缓,全年商品房销
三、预测与展望
售额和销售面积分别增长27.8%和19.9%,同比分别下降2.7个和17.5个百分点。新建商品房价格涨幅呈回落态势,呼和浩特和包头新建住宅销售价格分别同比上涨2.3%和0.2%(见图13和图14)。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。当前内蒙古经济发展的机遇有:一是国发21号文件的逐步落实,为内蒙古经济社会发展提供了有力的政策支持。二是利用承接沿海地区产业转移的时机,促进产业结构进一步优化,夯实工业发展基础。三是从区域发展看,进入“十二五”期间,西部盟市依托西部开发和沿黄经济带发展战略的推进,将继续保持较高的发展速度,东部五盟市整体进入快速发展阶段,发展环境正在不断改善,追赶蒙西的步伐提速,区域发展协调性增强将成为未来发展的持续动力。
在充分肯定利好因素的同时也要看到,当前内蒙古经济发展的外部环境仍然极不稳定。当前我国经济在内外部因素的影响下,经济增长下行压力显现,出口增速有所放缓,财政税收、企业利润增长有所放慢,物价上涨压力仍然存在,部分行业产能过剩问题凸显,部分小型微型企业经营困难,内需增长放缓。从区内看,在固定资产投资、产业结构、物价、居民收入、节能减排等方面还存在制约经济持续平稳增长的突出矛盾和问题。总体而言,尽管2012年影响经济可持续性、均衡性复苏的困难加大,但经济发展的抗风险能力、可持续发展能力也有所增强。综合各种因素,内蒙古经济将继续保持平稳增长势头,预计GDP增长保持13%左右。
2012年,内蒙古将继续认真贯彻落实稳健的货币政策,灵活运用多种政策工具管理流动性,引导信贷合理投放,适时适度进行预调微调,推动金融改革创新,注重信贷政策与产业政策的协调配合,加快信贷产品和服务方式创新,全面提升信贷政策导向力,加强金融市场管理监督,促进自治区经济长期平稳较快发展。
3.房贷结构明显改善。随着房地产调控措施的相继落实,差别化信贷政策对改善房地产市场结构效应明显。房地产开发贷款322亿元,增长55.2%,其中保障性住房开发贷款占比为37.3%,同比上升33.8个百分点;购房贷款增长42.1%,其中,个人购买经济适用房贷款增长59.6%,同比上升35.5个百分点。
总纂:王景武高兰根
统 稿:韩向国王晓中 高晓芬
执 笔:张宇薇伊丽琪 赵平 付作忠陈利军 刘效禹 赵婧 乔海滨 杨铁牛
提供材料的还有:侯伟王禹人 赵琳 李岩 郭瑶 闵德明 王璐 库晓星