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2011年市级政府性基金预算支出完成569.7亿元(含市追加区县支出),下降6.5%,完成预算的90.9%,未完成预算主要是住房公积金增值收益下降,导致用于廉租住房的支出减少。具体情况是:
(1)文化体育与传媒9.9亿元,完成预算的112.9%,超预算主要是增加了高清交互机顶盒补助支出。
(2)社会保障和就业7.8亿元,完成预算的101.0%。
(3)城乡社区事务508.1亿元,完成预算的88.6%,其中:国有土地使用权出让金447.5亿元,完成预算的94.7%,未完成预算主要是增加了返还城六区土地收入,导致市本级支出相应减少。
(4)农林水事务30.0亿元,完成预算的144.0%,超预算主要是地方水利工程建设支出增加。
(5)交通运输1.9亿元,完成预算的118.8%,超预算主要是增加高速公路建设贷款利息支出。
(6)资源勘探电力信息等事务0.9亿元,完成预算的100.0%。
(7)其他支出11.1亿元,完成预算的86.6%,主要是彩票事务支出。
政府性基金按规定专款专用。当年收入与支出不完全相等,主要是根据有关管理办法,部分收入结转下年使用。
(四)市级国有资本经营预算执行情况
为贯彻全国人大提出“2011年地方试编国有资本经营预算”和“2012年汇总编制全国国有资本经营预算”的要求,按照“在内容上与财政部同口径、在时间上与公共财政预算同步、在推进上稳妥不超前”的原则,报告国有资本经营预算情况。
1、收入预算执行情况
2011年市级国有资本经营预算收入完成52.7亿元,完成预算的121.2%,加上年结转使用22.9亿元,收入合计75.6亿元。其中:
(1)监管企业上缴利润18.3亿元,完成预算的142.0%。2011年市国资委监管的46户企业中,除5户企业亏损以及7户盈利企业由于弥补以前年度亏损无法上缴利润以外,其余34户企业上缴税后利润18.3亿元。
(2)股利股息收入0.3亿元,完成预算的55.2%。
(3)其他国有资本经营预算收入34.1亿元,完成预算的113.6%。主要是公共财政预算转入国有资本经营预算资金。
2、支出预算执行情况
2011年国有资本经营预算支出完成67.4亿元,完成预算的155.1%,结转下年使用8.2亿元。其中:
(1)资本性支出53.9亿元,完成预算的143.0%。主要用于全市重大项目建设,包括:京东方8.5代线建设21.3亿元、北汽集团资本金注入5.2亿元、首钢主厂区改造建设3.3亿元等。
(2)费用性支出13.5亿元,完成预算的242.6%。主要用于劣势企业调整退出5.7亿元、企业贴息3.6亿元、农租房腾退项目0.7亿元等。
以上有关预算执行的具体情况详见《北京市2011年预算执行情况和2012年预算(草案)》。需要说明的是,上述数字是根据预算执行情况进行的初步汇总,在地方财政决算编成后,还会有所变化。