首页 > 新闻追踪 > 聚焦全国及各地2012年预算报告

2012年03月30日09:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

关键词： 北京市  财政预算  经济发展 公共财政 收入预算 支出预算 教育 科技 文化体育 社会保障 就业 医疗卫生 

(9)交通运输支出101.0亿元，增长11.9%，完成预算的108.7%。超额完成预算主要是增加公共轨道交通亏损补贴、地面公交补贴等。具体情况是：投入公共交通补贴90.7亿元(此外通过其他科目等投入66.2亿元，地面公交和轨道交通补贴共计156.9亿元)，支持优先发展公共交通；投入4.9亿元，落实油价补贴政策，减轻部分困难群体和公益行业应对油价上涨的压力；投入资金重点用于铁路道口安全监护、公路新改建、归还公路建设贷款等，加快道路基础设施建设。

(10)资源勘探电力信息等事务支出70.5亿元，增长17.8%，完成预算的113.6%。超额完成预算主要是增加担保再担保资本金、燃气电力补贴等。具体情况是：投入工业发展资金7.0亿元，用于支持战略性新兴产业重大科技成果转化和产业项目，推进工业结构调整；投入中小企业发展资金5.0亿元，支持中小企业服务体系建设以及落实担保代偿补偿资金，引导中小企业健康发展；投入30.5亿元，支持国有企业改制、重组和自主创新，提高企业核心竞争力；投入5.2亿元，主要用于燃气电价补贴，确保企业和居民正常用气用电；投入5.0亿元，用于增加中关村科技担保公司、北京中小企业信用再担保公司资本金，缓解政策性担保机构资本金不足等问题；投入1.5亿元，主要用于北京市电子政务网络和政务信息资源共享交换体系建设和运维，提高电子政务水平。

(11)商业服务业等事务支出23.9亿元，增长108.8%，完成预算的174.6%。超额完成预算主要是增加促消费经费、中关村国家自主创新示范区发展现代服务业地方配套资金等。具体情况是：投入9.0亿元，加大旅游服务便民设施投入，完善旅游产业发展投融资体系等，打造具有北京特色的全新“大旅游”格局；投入价格调节资金0.2亿元，促进首都物价水平稳定；投入3.0亿元，用于中关村国家自主创新示范区发展现代服务业地方配套，提升首都现代服务业水平；投入商业流通资金7.3亿元，积极落实“促消费、保增长”的各项措施，支持商务领域新兴产业发展。

(12)公共安全及国防支出99.9亿元，增长20.3%，完成预算的116.2%。超额完成预算主要是增加交通标志、标线、信号灯等交通设施投入。具体情况是：推进政法经费保障体制改革，加大政法部门科技装备和执法装备投入；购置消防队站“高层建筑、地下空间”救援车辆和器材装备配备等，增强抢险救援能力。

(13)一般公共服务支出79.8亿元，增长9.4%，完成预算的105.0%。超额完成预算主要是确保数字世界亚洲博览会顺利举办等。具体情况是：保障党政机关正常履职、民主党派和人民团体参政议政，加快便民电话中心非紧急救助服务系统建设等。其中：人口与计划生育法定支出3.0亿元，增长25.5%，完成预算的115.6%，主要用于落实农村计划生育家庭奖励扶助和全市独生子女家庭特别扶助制度，推进“北京市全员人口管理信息系统”工程建设等。

根据目前中央对本市以及市对区县财政体制，2011年超收增加财力183.9亿元。按照《北京市预算监督条例》中关于“市级预算超收收入应当优先用于农业、教育、科技、社会保障等重点项目和其他必要支出”的规定，以及建立预算稳定调节基金的要求，2011年市级预算超收增加的财力主要用于以下几方面：一是增加法定支出51.2亿元，其中：教育25.0亿元、科学8.1亿元、文化2.8亿元、计划生育0.4亿元、农业7.9亿元、卫生7.0亿元；二是政策性返还及专款资金安排18.0亿元。其中：北京经济技术开发区收入返还8.0亿元、教育费附加支出10.0亿元；三是结合全市提出的加快社会建设、支持中小企业发展、缓解交通拥堵、推进公安司法系统社会管理创新建设等要求，安排重点事项72.8亿元，其中：社会建设专项资金1.0亿元、既有非节能建筑节能改造资金4.0亿元、担保再担保增加资本金5.0亿元、中关村国家自主创新示范区发展现代服务业地方配套3.0亿元、新能源车补助资金2.3亿元、交通设施及信号灯建设经费8.0亿元、轨道交通专项资金35.0亿元、公安司法系统社会管理创新和安全维稳建设资金5.0亿元、农业投资有限公司增加资本金5.0亿元、价格调节资金0.2亿元、住房补贴资金4.3亿元；四是转入预算稳定调节基金41.9亿元。

2011年市级支出中部分科目执行数与预算数相比存在差异，主要原因：一是根据需要，年初安排的预备费在执行中按照实际用途转列相关科目；二是一些科目年初按预计数安排预算，执行中据实结算拨付资金；三是按照相关法律规定，市级财政超收收入增加了教育等法定支出和部分重点项目支出。

(三)市级政府性基金预算执行情况

1、收入预算执行情况

2011年市级政府性基金预算收入完成862.4亿元，增长26.0%，完成预算的121.0%。具体情况是：

(1)文化体育与传媒13.7亿元，完成预算的133.7%，超预算主要是按营业收入计征的文化事业建设费收入增加。

(2)社会保障和就业8.5亿元，完成预算的115.7%，超预算主要是残疾人就业保障金因缴费基数增长带动收入增加。

(3)城乡社区事务814.5亿元，完成预算的120.9%，其中：国有土地使用权出让金741.9亿元，完成预算的127.7%，超预算主要是受商务中心区土地出让收入规模较大等因素影响；政府住房基金5.5亿元，完成预算的46.2%，未完成预算主要是受银行存款利率上调影响，住房公积金增值收益减少。

(4)农林水事务5.1亿元，完成预算的73.5%，其中：地方水利建设基金4.3亿元，完成预算的67.4%，未完成预算主要是受土地市场影响，防洪费收入减少。

(5)交通运输2.5亿元，完成预算的153.2%，超预算主要是高速公路车流量增加带动车辆通行费收入增长。

(6)资源勘探电力信息等事务3.3亿元，完成预算的165.2%，超预算主要是预缴的散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金收入增加。

(7)其他收入14.8亿元，完成预算的132.0%，其中彩票公益金12.9亿元。

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