牛犁谈政府工作报告：为何8年来首降目标增速

2012年03月06日09:39 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：政府工作报告目标和任务增速大学生就业困难 CPI 经济增长速度 GDP增长房价调控政策扩大就业

中国网3月5日讯十一届全国人大五次会议今日在人民大会堂开幕，会议听取了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。总理在报告中提出了2012年我国宏观调控的基本目标，GDP增长7.5%，8年来首次调低经济增长目标；CPI上涨4%，尽管去年CPI目标没有完成，今年为何仍然提出4%的上涨目标？对此，国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁为中国网财经中心进行了独家解读，就宏观经济调控目标谈了他自己的看法。

牛犁的独家解读文章摘录如下：

一、八年来首次下调增长预期目标

2012年GDP增长目标确定为7.5%，确立了“稳增长”而不是“保增长”的目标，充分体现了“稳中求进”的政策基调。增长目标略微调低，一是与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，增强发展的协调性和可持续性；二是随着工业化、城镇化发展阶段的演进和经济规模的扩大等因素，我国潜在经济增长水平呈逐步放缓趋势；三是防止各级地方政府层层加码，追求过快增长速度，而忽视增长质量。

7.5%的“稳增长”目标意味着：一方面，不会过分担忧2012年的宏观经济形势，不会采取类似于2008年国际金融危机来临时出台刺激经济增长的政策措施，不会追求过快的经济增长速度，更加重视增长的质量、重视结构调整。另一方面，也不对糟糕的外部经济环境以及内部经济运行中的潜在风险掉以轻心。如果政策应对不当，不能有效化解各种矛盾和问题，仍然存在经济快速下滑的可能性。目前，如果我国经济增长速度过快下滑，就可能会带来大量农民工失业、大学生就业困难等问题，进而引发社会稳定等问题。因此，我国仍然需要保持一个平稳较快的经济增长，通过发展来解决前进中面临的一些矛盾和问题。

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