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（二）加大投入与完善机制融合并行，民生民力持续改善。
突出扶持“三农”：全省农林水事务支出完成322.1亿元，增长16.6%。一是农田水利改造步伐明显加快。省财政拨付土地治理、高标准农田建设、测土配方施肥等专项资金13.9亿元，全力推动高产稳产农田建设。在初步完成大中型病险水库治理任务后，从2010年起3年内省财政将筹措32.2亿元，实施小型病险水库治理第二个3年规划；下达山塘清淤扩容、小农水建设、灌区改造等专项资金12.7亿元。二是农村社会服务体系不断完善。省财政拨付2.9亿元，积极支持新农村流通网络工程，启动空白乡镇邮政所建设，推动商贸物流向农村延伸服务。拨付涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴1.7亿元，下达农业保险保费补贴7.8亿元，进一步完善财政和金融保险联动支农新模式。三是“一事一议”奖补制度实施效果显著。省财政下达村级“一事一议”奖补资金15.9亿元，带动全省筹资24.9亿元，支持1.4万个村建成1.7万个“户外村内”公益项目；下达4000万元，对湖区基层水管体制改革的富余人员安置给予补助；拨付扶贫资金10.5亿元，重点推进农村低保和扶贫开发两项制度的有效衔接。四是农村生态安全屏障加快构筑。省财政拨付20.8亿元，进一步巩固和完善退耕还林工程。增加森林生态效益补偿3.1亿元，将集体和个人所有的公益林补偿标准由每亩5元提高到10元。下达育林基金减收补助4.1亿元，弥补因政策调整造成的林业事业经费缺口。落实11.7亿元，解决农村300万人的饮水安全问题。经过积极争取，我省被列为全国农村环境连片整治8个示范省份之一，中央和省级2010年安排3.5亿元，各级财政在3年内将投入15亿元，开展农村水源保护、生活和养殖污染防治。
优先发展教育：全省教育支出完成403.7亿元，增长12.9%。一是结合“校舍安全工程”，中小学校开始新一轮的危房改造。全省财政将在2013年之前完成129亿元的筹资任务，其中省级2010年落实9.3亿元，4年计划投入39亿元，对存在重大安全隐患的中小学校舍进行除险加固或重建，使其达到重点类抗震标准，符合综合防灾要求。二是困难学生资助政策覆盖所有教育阶段。省财政新增拨付8000万元，将农村义务教育困难寄宿生补助标准每人每天提高1元；下达3.2亿元，全面落实中职农村困难学生和涉农专业学生免学费政策，并从秋季学期起将范围扩大到城市困难学生；新增2.2亿元，从秋季学期开始，将高校助学金标准由每年2000元提高到3000元，并将资助范围扩大到高中阶段，按照每年1500元的标准对高中困难学生进行资助。三是对教育资源配置薄弱环节的投入明显加强。省财政拨付农村寄宿制学校建设资金2亿元，支持缓解农村学生特别是留守儿童寄宿难的问题；下达奖励资金1.3亿元，专项用于农民工子女较多的城区学校改善办学条件；下达地方教育附加1.1亿元，重点解决城市义务教育的学位拥挤问题。