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建言
“建大气污染防控举国体制”
通州区委书记王云峰表示,应设立区域大气污染治理专项资金
全国人大代表、通州区委书记王云峰就PM2.5治理提出多条建议。他建议,治理PM2.5应打破行政区划的概念,从国家层面协调跨区域大气污染纠纷,制定统一的环保政策,设立区域大气污染治理专项资金。
应研究建立区域生态补偿机制
王云峰说,首先应建立大气污染防控的举国体制,仅从行政区划的角度考虑城市大气污染防治措施已经很难有效解决大气污染的问题。从国家层面建立大气污染的联合防控监督协作治理机制,协调解决跨地区大气污染的纠纷,协调制定区域统一的环保政策,并建立适用于区域的大气环境质量测评体系。
此外,还要研究建立区域生态补偿机制,加大中央财政转移支付力度,设立区域大气污染治理专项资金,对区域污染减排项目予以适当的经济补助。
建议京津冀恢复小客车强制报废制度
他说,应由环保部牵头,成立京津冀大气污染联防联控的专门协调机构,加大区域污染控制力度,严格控制区域内重污染行业的产能规模。
此外,建议商务部牵头制定相关政策,在京津冀区域恢复实施小客车强制报废制度,缩短出租车强制报废年限;交通运输部统一规划,优化北京周边路网设计、建设和管理,减少大型货运车辆过境穿行造成的污染;国土资源部在植树造林所需土地用地政策上给予大力支持。
政府的采购和国有企业重大采购,建议能够更大力度地支持本土品牌。另外,中关村科技企业引进一些高端人才,很多有华人背景的高端人才愿意到中国来,甚至很多欧美的科技人才看到中国市场的机会,也愿意到中国来发展。但是这些人引进来比较贵,基本上成本在20万美元以上,有的更高,所以这个成本压力不小。如果给予人才政策的支持力度大一些,对于我们引进这样的人才有很大的促进。
——全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长王文京
政府工作报告提出,“引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务”。建议“研发中心”这四个字改为“技术创新”。我们的统计结果表明,规模以上企业有研发中心的不超过20%,特别是中小企业可能没有研发中心,但是更需要技术创新,所以大院大所的资源更多为企业技术创新服务,能有利于促进我国自主创新和提升产学研用的全面合作。
——全国人大代表、北京市科委主任闫傲霜
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