中新网7月23日电 国务院办公厅在日前发布的《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》中明确指出，各地要加快推进基本医疗保障制度的建设，解决607万因政策关闭破产的国有企业退休人员的参保问题。

国务院办公厅要求由人力资源社会保障部负责，解决全国607万因地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产的国有企业退休人员参保问题，指导和督促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

《安排》要求，2009年城镇职工医保和城镇居民医保的参保人数达到3.9亿人，比2008年增加7200万人。做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。

《安排》指出，新型农村合作医疗(以下简称新农合)参保率应稳定在90%以上。