中国人民银行副行长胡晓炼15日发表署名文章称,实行有管理的浮动汇率制度与我国经济发展的阶段、市场体制完善进程、金融监管水平提高和企业承受能力相适应,应当继续坚持。
胡晓炼指出,实行有管理的浮动汇率制度,一是促进结构调整和资源配置优化的根本要求。我国实行有管理的浮动汇率制度可以更好发挥汇率浮动的资源配置作用,灵活调节内外部比价,引导资源向服务业等内需部门配置,推动产业升级,转变经济发展方式,减少贸易不平衡和经济对出口的过度依赖,更多地依靠内需来发展经济,促进经济可持续平衡发展。
二是加强和改善宏观调控的需要。在开放经济条件下独立的货币政策、汇率固定和资本自由流动等三者不可能同时实现的情况下,有管理的浮动汇率有助于提高宏观调控的主动性,增强货币政策的有效性,改善宏观调控能力,抑制通货膨胀和资产泡沫,降低宏观经济运行风险。
此外,刚性的汇率制既缺乏应对危机的灵活性,也可能引发货币金融危机。国际经验表明,中型和大型经济体长期处于国际收支不平衡、长期盯住单一货币是难以持续的,容易遭受危机冲击。大国经济与全球经济相互影响作用大,固定的汇率易成为贸易摩擦和贸易保护主义的借口,客观上要求大国汇率政策应具有调节的灵活性。
胡晓炼表示,近年来有管理的浮动汇率制度的框架和内涵不断得以完善,主要体现在三方面:一是动态趋向合理均衡汇率水平的机制逐步形成;二是汇率定价更加依照市场供求关系;三是汇率形成的市场机制不断完善。
她还表示,6月19日,中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革,其核心是坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。这是继续完善有管理的浮动汇率制度的重大举措,更有利于保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,促进国际收支基本平衡和金融市场的稳定,实现宏观经济又好又快发展。(任晓)
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